党的十八大以来，面对世界经济持续低迷和国内经济“三期叠加”等挑战，以及百年未有之大变局的复杂形势，以习近平同志为核心的党中央，掌握历史主动，引领时代之变，果断作出我国经济发展进入新常态、我国进入新发展阶段等重大判断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，作出加快构建新发展格局的重大战略决策，准确识变、科学应变、主动求变，推动高质量发展不断取得新进展，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。

 

经济发展进入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经发生诸多重大转变，必须告别传统粗放增长模式，从重视规模与增速转向效率与质量，推动经济结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力。为了积极应对和适应新常态，实现经济高质量可持续发展，需要全面深化改革，贯彻新发展理念。

 

2013年11月，党的十八届三中全会提出全面深化改革总目标，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，加快完善现代市场体系，自此确立了经济改革的主体框架。2015年10月，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念对我国社会发展全局具有战略性、纲领性和引领性作用，集中体现了我国的发展思路、发展方向和发展着力点。党的十九大报告进一步明确我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

 

党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排。党的十九届五中全会提出，在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。

 

新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新发展阶段不是随意提出的，而是建立在已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础之上，是一个阶梯式递进、不断进步与量变质变的发展过程。

 

在新发展阶段，发展依然为第一要务，以推动高质量发展为主题，坚定不移贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革。新发展阶段必须使发展成果更好惠及全体人民，更好满足人民对美好生活的向往，推动人的全面发展、社会全面进步，努力促进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。新发展阶段是推进和实现中国式现代化，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的阶段。新发展阶段必须以系统观念推进发展，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。

 

在新发展阶段贯彻新发展理念，必然要求构建新发展格局。党中央在十九届五中全会提出了加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。随着近年来经济全球化遭遇一些逆流，国际经济循环格局发生深度调整，我们必须推动经济发展向内需主导转变，提升国内大循环在我国经济中的作用。从根本上说，构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择，是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。

 

党的十八大以来，面对国内外发展环境的巨变，党中央在日益复杂的局势中审时度势，做出高瞻远瞩的判断和部署，推动新一轮伟大的革命。从应对新常态走上建设现代化经济体系，贯彻新发展理念，实现高质量发展的道路；从统筹两个大局出发，构建新发展格局，在新发展阶段开启全面建设社会主义现代化国家新征程，实现历史性跨越。党中央带领全国人民掌握历史主动，砥砺前行，奋发有为，继续谱写全面建设社会主义现代化国家的崭新篇章。

 

原标题：贯彻新发展理念，实现经济高质量可持续发展 来源： 《21世纪经济报道》