创新是引领发展的第一动力。习近平总书记指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”回顾近代以来世界发展历程，可以清楚看到，一个国家和民族的创新能力，从根本上影响甚至决定国家和民族前途命运。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，主要国家纷纷出台新的创新战略，加强人才、专利、标准等战略性创新资源的争夺。我国虽然已经成为具有重要影响力的科技大国，但关键领域核心技术受制于人的局面没有从根本上改变，科技基础仍然薄弱，科技创新能力特别是原始创新能力还有很大差距。在激烈的国际竞争面前，在单边主义、保护主义上升的大背景下，我们更加需要增强创新这个第一动力。我们清醒地认识到，创新发展是推动高质量发展的需要，是实现人民高品质生活的需要，是构建新发展格局的需要，是全面建设社会主义现代化国家的需要。坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

 

协调是持续健康发展的内在要求。习近平总书记强调，要着力增强发展的整体性协调性。发展不协调是我国长期存在的突出问题，集中表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶效应”就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。同时也要认识到，协调是发展两点论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和潜力的统一。坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

 

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。习近平总书记指出：“绿色发展，就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题。”人因自然而生，人与自然是一种共生关系，人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复。改革开放以来，我国经济发展取得历史性成就，但也积累了大量生态环境问题，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。我们要认识到，生态环境没有替代品，在生态环境保护上，一定要树立大局观、长远观、整体观。坚持绿色发展，必须牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。我国已向世界作出实现碳达峰、碳中和的庄严承诺，必须把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，大力推动经济社会发展全面绿色转型，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

 

开放是国家繁荣发展的必由之路。习近平总书记指出：“要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放。”现在推进开放发展，面临的国际国内形势与以往有很大不同，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整，引进来、走出去在深度、广度、节奏上都是过去所不可比拟的，应对外部经济风险，维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的。特别是近年来，经济全球化遭遇逆流，国际经济循环格局发生深度调整，受新冠肺炎疫情、乌克兰危机等影响，各国内顾倾向上升，外部环境不稳定性不确定性明显增加。党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略部署，这是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

 

共享是中国特色社会主义的本质要求。习近平总书记指出：“让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。”共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。共享发展理念的内涵，从覆盖面而言是全民共享，是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享；从内容而言是全面共享，要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益；从实现途径而言是共建共享，共建的过程也是共享的过程，要形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面；从推进进程而言是渐进共享，必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程，这四方面要整体理解和把握。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

 

进入新发展阶段，新发展理念的内涵突出体现了宗旨意识，要求我们把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为发展的出发点和落脚点；突出体现了问题导向，要求我们切实解决好发展中的不平衡不充分问题；突出体现了忧患意识，要求我们筑牢国家安全屏障，防范化解系统性风险。这标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度。

 

作者：胡祖才 习近平经济思想研究中心理事会副理事长，国家发展改革委党组成员、副主任