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十大机构解读中央政治局会议

证券时报网 / 2024-07-31 10:01:49

宏观政策如何更加给力:政府债发行使用提速增效

 
  作为国家宏观调控的重要手段,财政、货币政策在下半年将“持续用力、更加给力”。按照本次会议部署,宏观政策将“加强逆周期调节”,落实好已确定政策的同时,“及早储备并适时推出一批增量政策举措”。专家认为,下半年将注重统筹财政资源,用好存量财政政策,同时适时出台增量货币政策。
 
  从下半年财政政策实施看,随着本次会议提出“加快专项债发行使用进度”“用好超长期特别国债”,在上半年发行节奏偏慢的政府债券将提速增效。上半年新增地方政府专项债券累计发行约1.48万亿元,尚有超六成额度未发行。考虑到新增专项债从发行到见效存在时滞,下半年新增专项债发行必须尽快提速,争取早开工、早见效,在年内形成更多实物工作量。
 
  大规模设备更新和消费品以旧换新牵引性带动性强,加大政策支持力度有利于更好释放内需潜力。本次会议明确,超长期特别国债将支持“更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新”。中泰证券(5.890, 0.11, 1.90%)研究所政策团队首席分析师杨畅表示,此举充分利用时间窗口,更加有效地利用存量政策工具,发挥好消费对扩大内需的支撑作用。
 
  从下半年货币政策实施看,促进社会融资成本稳中有降和稳定人民币汇率将成为下半年人民银行施策的主要目标。在近日公开市场7天期逆回购操作利率、贷款市场报价利率(LPR)、主要银行存款利率和中期借贷便利(MLF)利率接连下降后,中信证券(19.260, 0.34, 1.80%)首席经济学家明明表示,未来不排除降准、结构性工具等其他货币政策工具发力的可能,进一步支持经济企稳回升。部分市场机构还认为,当前利率走廊宽度仍有较大的收窄空间,短端政策利率仍有望下降。
 
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