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中央经济工作会议关于2025年经济工作思路

2025-01-22 15:03:05
关于2025年的经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持稳中求进的工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
 
在这一过程中,我们要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
 
1. 实施更加积极的财政政策
 
中央经济工作会议明确提出要实施更加积极的财政政策,主要表现在以下几个方面。一是提高财政赤字率,确保财政政策持续用力、更加给力。加大财政支出强度,加强重点领域保障。二是增加发行超长期特别国债,持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。三是增加地方政府专项债券发行使用,扩大投向领域和用作项目资本金范围。四是优化财政支出结构,提高资金使用效益,更加注重惠民生、促消费、增后劲,兜牢基层“三保”底线。
 
2. 实施适度宽松的货币政策
 
2008—2009年我国实施了两年适度宽松的货币政策,2010年后调整为稳健货币政策。适度宽松的货币政策包括以下几点:一是发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,适时降准降息,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。二是保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。三是探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能,创新金融工具,维护金融市场稳定。
 
3.打好政策组合拳
 
加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合,完善部门间有效沟通、协商反馈机制,增强政策合力。把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估,统筹政策制定和执行全过程,提高政策整体效能。
 
该文根据国家信息中心经济预测部首席经济学家、研究员 祝宝良于2024年12月17日在北京第十五届中国房地产科学发展论坛上的主旨报告整理 
 
来源: 中国房地产金融期刊
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