第一，综合运用降息、降准、再贷款、再贴现等多种货币政策工具激发市场需求和活力。通过政策工具降低企业和个人的融资成本与负担，刺激信贷需求，激发经营主体的投资与消费潜力，增加市场流动性。考虑到降息对经济的传导机制尚需进一步疏通，且我国经济处于转型升级关键期，为保持商业银行信贷资产质量总体稳定，在降息决策上需要更加适度。同时，可利用降准这一效果更强的货币政策工具释放更多流动性，增加银行体系的信贷资金供给，为投资与消费需求的释放提供信贷支持。鼓励金融机构利用降息、降准等政策工具实施时带来的资金成本优势，创新产品和服务，为经营主体提供更加便利、更低成本的融资方案，进一步激发国内需求潜力。

 

第二，综合运用国债买卖、买断式逆回购等政策工具增强流动性。围绕实施更加积极的财政政策，中央经济工作会议提出增加发行超长期特别国债、增加地方政府专项债券发行使用等措施。这表明2025年政府债务融资规模将明显扩张。因此，适度宽松的货币政策可综合运用国债买卖、买断式逆回购等工具配合更加积极的财政政策的实施，调节资金流动性和利率水平，为经济稳定运行提供必要的资金支持。同时，应不断完善国债市场体系，提高国债市场的流动性和透明度，为政策效果最大化提供基础。

 

第三，通过优化和创新结构性货币政策工具促进经济结构调整。近年来多项结构性货币政策工具的创新，对引导资金流向、优化信贷结构、助力实体经济发展起到了积极作用。实施适度宽松的货币政策，要充分利用支农支小再贷款、科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款、普惠小微贷款支持等结构性货币政策工具，同时要注重动态调整与优化，进一步激励信贷资金流向重点领域和关键环节，促进经济稳定运行和经济结构转型升级。

 

作者：周跃辉（中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员） 来源：经济日报