国家发改委：全国统一电力市场建设进展与规划
2025-08-01 16:04:37
8月1日，国家发展改革委举行新闻发布会 解读当前经济形势和经济工作，国家发展改革委体制改革综合司司长王任飞在会上表示：建设全国统一电力市场是深化电力体制改革的关键任务，也是构建新型电力系统的重要支撑。近年来，电力市场建设取得重大进展。2024年，我国市场化交易电量6.18万亿千瓦时，占全社会用电量的63%左右。今年以来，全国统一电力市场体系建设又取得了一系列重大的标志性成果。
首先是电力资源在更大范围优化配置的市场机制实现突破。一是近期国网南网建立跨电网经营区常态化交易机制，在网间通道“硬联通”的基础上，实现两网电力交易的“软联通”。二是南方区域电力市场开展连续结算运行，5省区发用两侧主体实现“统一交易、同台竞价”。三是省间现货市场更加成熟，国网经营区26个省实现常态化余缺互济。今年上半年，我国跨省区交易电量超过6700亿千瓦时，也就是说，电力市场每交易4度电，就有1度通过跨省区交易实现。
第二，电力现货市场即将实现基本全覆盖。现货市场有助于精准发现价格、实时反映和调节供需，既是电力市场体系的关键环节，也是难点所在。近年来，我们攻坚克难、久久为功，持续推进现货市场建设。目前，25个省内市场均已开展现货交易，其中6个实现正式运行，6个已实现连续结算运行，其他十余个省份也将在年内实现连续结算运行。这对于近段时间相关省份电力保供发挥了重要作用。
第三，统一的电力市场基础规则体系基本建立。目前，已经形成以电力市场运行基本规则为基础，中长期、现货、辅助服务交易规则为主干，市场注册、计量结算、信息披露为支撑的“1+6”规则体系，未来还会根据市场的发展不断丰富完善。
今后，我们将持续完善全国统一电力市场体系，进一步统一规则、破除壁垒、拓展功能、扩大规模，为保障能源安全、低碳转型、经济增长提供更加有力的支撑。
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