一是高质量研究起草“十五五”规划《纲要草案》。严格对标对表党中央关于“十五五”时期发展的《建议》精神，科学测算经济社会发展主要指标，系统论证并提出一批可操作、能落地的重大任务举措与重大工程项目，将《建议》中的方向性要求转化为推动经济社会持续健康发展的具体行动方案。后续将按法定程序提请党中央、国务院审议，最终提交明年召开的十四届全国人大四次会议审查。

 

二是广泛深入听取各方面意见建议。五年规划承载着人民群众对美好生活的向往，是凝聚社会共识的“最大公约数”，既是国家发展的顶层设计，也与每个社会成员息息相关。今天上午9点起，国家发展改革委门户网站、新媒体平台已联合中国政府网、经济日报、光明日报等权威网络平台，在醒目位置开设专栏或设置链接窗口，面向社会公众广泛征集对关系国计民生的20多个重点领域的发展建议，意见征集截止时间为2025年11月14日20点，为期两周，欢迎广大群众登录相关平台留言献策。此外，我们还将针对性开展分层征求意见工作：邀请群团组织、商会协会等机构，专门收集民营企业、外资企业、灵活就业人员、农民工、科研人员、青年、农民、残疾人等重点群体的诉求与建议，深入了解基层群众的所需所盼；通过召开专题座谈会、上门走访等形式，面对面听取专家学者、企业家、高端智库的专业意见；同时认真研究吸纳人大代表、政协委员提出的相关建议，切实将社会期盼、群众智慧、专家见解、基层经验充分融入规划编制，让规划更接地气、更合民心。

 

三是健全完善统一规划体系。统筹组织有关部门编制一批国家级专项规划，细化落实《纲要草案》对各领域发展的部署要求，确保规划目标层层分解、任务环环相扣；一以贯之抓好区域协调发展战略落地，研究编制“十五五”时期区域战略实施方案，推动区域发展差距持续缩小、发展动能协同增强；同时加强与省级规划的衔接协调，确保地方规划与国家规划在总体目标、重点任务、重大布局上保持一致，形成“全国一盘棋”的规划合力，切实将党中央《建议》的各项部署落到实处、见到实效。