坚持党的领导是国有企业推动科技创新和产业创新深度融合的根本政治保证。一是坚持把党的政治建设摆在首位。中国联通始终胸怀“国之大者”，将落实党中央重大决策部署与自身发展战略深度融合，确保科技创新和产业创新深度融合始终沿着正确的政治方向前行。二是坚持强化理论武装。中国联通坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，用党的创新理论指导科技创新和产业创新深度融合。三是坚持营造良好政治生态。中国联通不断健全全面从严治党责任体系，压紧压实管党治党责任，坚持加强纪律作风建设，认真落实“三个区分开来”，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，给开拓创新的“闯将”松绑，为锐意进取的“猛将”护航，让真抓实干的“干将”安心。中国联通党组主动融入国家发展大局，突出服务国家战略的功能使命担当；各级党组织将党中央决策部署和中国联通党组部署安排细化到日常工作中，并作为党建考核的重要内容进行考核检查，确保落到实处，为科技创新和产业创新深度融合营造风清气正的良好环境。

 

 

坚持科技创新是产业创新的内生动力和根源。中国联通抓紧“四个关键”，加快提升科技自主创新能力。

 

抓紧第一个关键，强化国有企业高质量科技供给是源动力。聚焦国家战略需求和产业发展瓶颈，着力提升高质量科技供给能力。完善以需求为导向的科研立项机制，实现“研有所用”。加大基础研究投入力度，着力在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新等方面取得新突破。

 

抓紧第二个关键，强化企业科技创新主体地位是根本点。切实承担起国家战略科技力量的责任担当，加强创新资源统筹，建立健全创新投入保障机制，提升研发投入强度。提高创新决策的科学性和前瞻性，确保创新方向与国家战略需求和市场发展趋势相一致。

 

抓紧第三个关键，明确加快高水平科技自立自强是出发点。聚焦“卡脖子”技术攻关，集中优势资源进行攻关，确保关键核心技术自主可控。定期开展技术趋势研判，及时调整创新方向，在前沿技术领域提前布局。

 

抓紧第四个关键，提升国际话语权是制高点。勇担国家“两链两地”（人工智能产业链链主、网络安全现代产业链链长，大数据原创技术策源地、下一代互联网原创技术策源地）建设任务，加大关键核心技术攻关，突破“卡脖子”问题，为强化国家战略科技力量和推动产业升级作出突出贡献。在5G创新领域，中国联通参与完成的“第五代移动通信系统（5G）关键技术与工程应用”项目荣获国家科学技术进步奖一等奖。超前布局6G技术研发和产业化进程，抢占世界数字技术创新发展的战略制高点，为巩固提升我国信息通信业竞争优势和领先地位贡献力量。依托国家级平台“下一代互联网宽带业务应用国家工程研究中心”，推进“互联网2030”基础协议与体系架构创新，推动互联网从“尽力而为”到“确保所需”的技术体系变革。

 

 

中国联通积极探索实施“六个途径”，推动国有企业科技创新和产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系。

 

一是坚持优化提升传统产业。推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，破解传统产业发展瓶颈，提升产业链供应链韧性和安全水平。以新型工业化为载体，以数字化转型为主要抓手，重塑生产方式、组织模式和商业范式，推动传统产业实现质量变革、效率变革、动力变革，提升科技创新与产业创新深度融合对千行百业的赋能作用。中国联通组建专业化行业军团，深耕垂直领域，打造“技术+场景+服务”一体化解决方案，推动传统行业数字化转型。自主研发的“格物Unilink工业互联网平台”，入选国家级“双跨”平台，5G应用融入80个国民经济大类，已形成覆盖41个工业细分行业的8000余个5G工厂解决方案，为传统产业数字化升级提供自主可控的技术支撑，助力提升生产效率。

 

二是坚持培育壮大新兴产业和未来产业。构建梯次发展的产业布局体系，聚焦战略性新兴产业和未来产业，选择重点突破方向，形成新的经济增长点。中国联通建立全周期孵化培育机制和专业孵化服务平台，为新技术、新产品的早期发展提供保障。打造产业生态支撑体系，推动产业链上下游协同创新，为新兴产业和未来产业持续健康发展提供有力支撑。

 

三是坚持强化数字基础设施建设。统筹推进新型网络基础设施建设，通过数字技术提升传统基础设施的数字化、网络化、智能化水平。建设“云网融合、算网一体”的新型算力基础设施，为科技创新提供强大计算能力支撑。中国联通深化共建共享，持续拓展5G覆盖的广度和深度，助力打造200余个千兆城市，光纤入户能力覆盖5亿户家庭。承接国家“东数西算”工程，积极建设新型一体化智算基础设施，实现超强运力与高品质算力接入。推进“天地一体”，助力卫星互联网商用，打造更加敏捷、高效、智能的泛在智联网络。

 

四是坚持推进科技成果高效转化应用。中国联通完善科技成果转化和收益分配机制，激发转化积极性，打通从实验室到市场的“最后一公里”。强化产业化过程支撑，解决科技成果在工程化、产业化过程中面临的关键瓶颈问题。建立风险分担机制，为成果转化提供全周期资金支持。

 

五是坚持产学研深度融合。中国联通组建创新联合体，整合高校、科研院所、上下游企业等创新资源，共建创新平台，开展协同攻关。建立长期稳定的产学研合作机制，形成利益共享、风险共担的合作模式。推动创新要素向企业集聚，促进人才、技术、资金等创新要素高效流动，提升整体创新效能。

 

六是坚持实现数字经济和实体经济融合。中国联通积极推动企业数字化转型，助力夯实实体经济数字化基础。发展数据要素市场，释放数据要素价值，推动数字技术与各行业深度融合，培育新业态新模式。加强数字技术标准体系建设和数字安全治理，推动数字经济健康发展。

 

 

中国联通坚持党的领导、加强党的建设，进一步全面深化改革，优化完善体制机制，为科技创新和产业创新深度融合提供坚实保障。

 

以不断提高党的建设质量为保障。坚持党对国有企业的领导，确保国有企业创新工作始终沿着正确政治方向前进。健全党组织在创新链上的组织体系，实现党组织对创新工作的全覆盖引领，引导党员在关键核心技术攻关中发挥先锋模范作用。

 

以深化科技创新体制机制改革为保障。创新项目组织机制改革，确保创新资源向关键领域和重点环节集中。强化激励赋能，对重大科技成果实施考核加分，对实现重大技术突破的给予倾斜。完善创新评价与容错机制，消除创新者后顾之忧。优化创新资源配置体系，提高资源使用效率。

 

以深化人才发展体制机制改革为保障。构建多层次创新人才体系，形成层次分明、结构合理的人才队伍。推行“双通道”晋升机制，确保技术人才拥有与管理人才相当的发展空间和待遇。创新人才激励机制，建立以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系，决不让做出成绩的科技人员只当“幕后英雄”。中国联通党校坚持为党育才，积极落实“人才强企战略”，围绕企业经营管理人才、专业技术人才、技能型人才三支队伍，着力培养造就高素质专业化干部人才队伍。围绕网络强国、数字中国建设使命任务，打造具有信息通信行业特色的培训体系，培养一批推进战略性新兴产业发展的领军人才。

 

以深化开放协同创新机制改革为保障。强化内部协同创新机制，打破部门壁垒，促进研发、生产、市场等部门高效协同。建立内部创新资源共享机制，促进创新要素在企业内部高效流动和优化配置。构建外部协同创新生态，组建高水平创新联合体，共建创新平台、共享创新资源。

 

以培育企业创新文化和弘扬科学家精神为保障。宣传创新理念，营造创新氛围，表彰先进典型，形成崇尚创新、尊重创新的价值导向，激发全员创新热情。营造鼓励探索、宽容失败的文化氛围，开展创新风险管理培训，提高风险识别和应对能力。弘扬科学家精神，畅通科学家参与企业战略决策渠道，赋予科研人员更大技术路线决定权、经费使用权和成果转化收益权。

 

以建立健全监督评估机制为保障。构建全过程监测评估体系，对创新投入、过程、成果进行全方位跟踪监测，定期开展成效评估，形成闭环管理。建立创新工作问题反馈渠道和快速响应机制，及时发现创新过程中的技术瓶颈、机制障碍和协同问题。健全激励约束并重的考核机制，形成“干好干坏不一样”的鲜明导向，激发各级党组织的动力和活力。

 

新征程上，中国联通将全面贯彻落实党中央重大决策部署，加快推进科技创新和产业创新深度融合，努力为建设网络强国、数字中国作出新的更大贡献。

 

作者：刘志华 中国联通党校（联通人才发展中心）党委书记、副校长、总经理 来源：学习时报