承压而上启新程——2025年11月国民经济运行态势与展望
2025-12-15 14:48:33
2025年12月15日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2025年11月份国民经济运行情况。国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖表示,今年以来,面对外部环境复杂多变与内部风险挑战交织叠加的严峻局面,在党中央的坚强领导下,各地区各部门深入实施更加积极有为、精准施策的宏观政策,纵深推进全国统一大市场建设,着力做强国内大循环,国民经济始终保持总体平稳、稳中有进的发展态势。从全年走势看,尽管发展过程中面临困难与压力,但我国经济韧性强劲、宏观政策支撑有力、新动能稳步成长,为实现全年预期目标创造了良好条件。
一是市场需求稳步扩容,增长拉动力持续增强。随着提振消费专项行动落地见效,消费市场潜能不断释放。1-11月份,社会消费品零售总额同比增长4%,增速快于上年全年水平。其中,限额以上商品零售额中,以旧换新类及消费升级类商品销售保持较快增长,消费新场景、新业态加速涌现迭代,带动服务消费实现快速增长——1-11月份服务零售额同比增长5.4%,持续跑赢商品零售额。对外开放领域,我国坚持扩大高水平对外开放,积极培育数字贸易、绿色贸易等新增长点,外贸发展空间持续拓展。1-11月份,全国货物进出口总额同比增长3.6%,其中对东盟、欧盟、非洲进出口额分别增长8.5%、5.4%和18.7%,多元市场布局成效显著,市场需求的持续扩大将进一步强化对经济增长的带动作用。
二是发展新动能持续壮大,增长活力不断迸发。当前,科技创新与产业创新深度融合、同频共振,新质生产力加速培育壮大,新业态新模式蓬勃发展,为经济高质量发展注入强劲动能。供给端方面,产业结构高端化、数字化、智能化转型步伐加快,1-11月份规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2%,数字产品制造业增加值增长9.3%;工业机器人、集成电路产量分别同比增长29.2%和10.6%,高端制造领域增长势头迅猛。需求端层面,消费模式创新迭代提速,文化体育等服务性消费快速崛起,1-11月份服务零售额中,文体休闲类、通讯信息服务类零售额同比增幅均超10%;在即时零售、直播电商等新型消费带动下,1-11月份实物商品网上零售额同比增长5.7%,线上线下融合消费格局持续深化。价格维度上,数字化绿色化转型深入推进,新能源产业、数字产品制造快速发展拉动相关产品价格稳中有升,11月份有色金属冶炼和压延加工业价格同比上涨7.8%,集成电路制造价格上涨1.7%,新动能的成长壮大为经济持续向好提供了坚实支撑。
三是宏观政策精准发力,落地见效释放红利。今年以来国民经济保持稳中有进态势,离不开更加积极有为的宏观政策持续加力提效。“两重”(重大战略、重大工程)建设与“两新”(新型基础设施、新型城镇化)政策加快落地,叠加全国统一大市场建设向纵深推进,有效扩大了市场需求、激活了生产潜能、推动了经济循环。近期,相关部门积极推动促进消费、扩大有效投资、推动新场景大规模应用等政策措施落地落实,将进一步增强经济增长动能,为实体经济发展赋能增效。特别是党的二十届四中全会与中央经济工作会议的胜利召开,为全国上下凝聚发展共识、提振市场信心提供了强大指引,更为推动高质量发展注入了磅礴动力。
值得关注的是,近期多家主要国际组织纷纷上调中国经济增长预期,充分彰显了国际社会对中国经济发展前景的坚定信心。展望明年,国际环境中的不稳定、不确定、难预料因素依然较多,保护主义与单边主义的负面影响持续显现,地缘政治冲突等风险变数犹存;国内层面,加快构建新发展格局、做强国内大循环、促进国内国际双循环仍需持续发力。在正视风险挑战的同时更应看到,我国经济基础稳固、优势突出、韧性强劲、潜能巨大,经济长期向好的基本趋势和支撑条件没有改变。当前,创新驱动发展作用不断增强,改革开放持续深化,现代化产业体系加快构建,这些都将为经济发展提供有力支撑。
近期召开的中央经济工作会议,明确了明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,为经济行稳致远指明了方向。下阶段,各地区各部门将深入贯彻落实中央经济工作会议精神,持续实施更加积极有为的宏观政策,着力扩大内需、优化供给结构,扎实做好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期各项工作,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为“十五五”时期发展开好局、起好步筑牢坚实基础。
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