二、数智化趋势下提升供给效能面临哪些堵点卡点？

 

  从调研情况看，各地在增加优质供给、改善消费环境、释放多样化消费需求潜力等方面取得明显成效，很多地方和企业在探索过程中涌现出不少技术渗透、模式突破、业态创新的好做法好经验。但同时，从一些地方提振消费的实践看，在全面创新供给体系、实现供给效能整体跃升方面，仍面临多重因素的制约。

 

  消费需求多样化与供给差异化不足矛盾突出。调研发现，很多企业长期习惯于提供大规模、大批量产品，对数智化趋势下消费升级态势有所感知，但在供给响应上往往表现为“看不懂、摸不着、跟不上”。供需信息不对称、供给方式落后等问题，极大影响潜在消费需求转换为有效需求。在养老、育幼、健康、体育等领域有效供给整体不足，远远不能满足市场需求。同时也导致“内卷式”竞争加剧，一些企业在产品性能提升、款式更新上准备不足、能力不够，希望通过短期“以价换量”来实现销售增长，结果导致产品质量下降，陷入“低质—低价”循环。

 

  文旅体等服务消费“供需缺口”持续扩大。国际经验表明，消费结构一般要经历“非耐用品—耐用消费品—服务消费”的发展路径，人均国内生产总值从1万美元升至3万美元期间，是服务消费发展的黄金期。2025年上半年，我国居民教育文化娱乐支出占比已提升至10.5%，同比增长11.8%，但特色体育赛事、高水平演出等供给扩容速度远远滞后于需求增长。比如，在2025年上半年全国剧场演出中，原创精品剧目占比较低，多数依赖经典剧目复排；原创IP爆款少，多数依赖经典剧目改编或明星效应，缺乏常青作品；“非遗”、民俗多限于节庆展演，未能开发常态化演出，难以形成稳定的消费市场。

 

  新兴业态供给不足与数智化转型不足并存。不少地方和企业普遍对新业态的产业特性、产品创新以及带动效应认识不够。从我们对首发经济的调研情况看，首发经济高度集中于餐饮和零售两大传统领域，文体娱乐、医疗康养、生活配套、科技体验等领域新兴业态的引入与发展明显不足，呈现“头部扎堆、尾部薄弱”的不均衡格局，部分细分领域甚至处于“零首发”状态。在智慧化建设方面，全国范围实现消费数智化分析的商圈少之又少，客流热区识别准确率不高。在杭州、广州等先发城市，仍然存在商圈商户规则独立、积分难互通、指标设置偏技术应用而忽视民生体验、线上平台“重建设轻运营”、中小商户参与度不高等问题，大部分城市利用智能交互工具、AR/VR、元宇宙等技术创造沉浸式、交互式、体验式消费场景的经验普遍缺乏，导致多地商业运营效率低下。在基础设施配套方面，适老化及亲子设施达标率偏低，适老卫生间普遍缺少紧急呼叫装置，银发旅游等特色消费场景稀缺，难以满足多元化消费需求。

 

  消费市场下沉与农村消费资源供给质量不匹配。近年来，县乡消费基础设施建设提速，但总体上下沉市场培育不足，部分地区农村商业网点数量少、规模小、功能单一，存在农产品“上行难、成本高”与工业品“下行不畅、效率低”双向流通瓶颈。在多地调研发现，由于物流体系及冷链物流不完善等原因，农产品运输损耗率居高不下，部分易腐农产品损耗率达20%—30%。农村充电桩、物流等基础设施难以满足消费需求，比如，2020年至2024年，新能源汽车下乡活动车型总销量从39.7万辆增加到近760万辆，但配套基建与服务发展显著滞后，农村公共充电桩覆盖率仅10%，远低于城市85%的水平。还有一个农民普遍反映的问题是，电动自行车多以通勤设计为主，动力、载重和环境适应性难以满足农村田间作业、农资运输等差异化需求。