实体经济和数字经济是相辅相成、相互支撑、相互促进、深度融合的共生关系。实体经济是根基，数字经济是重要引擎。数字经济为实体经济提供技术赋能和效率提升，而实体经济则为数字经济提供应用场景和数据源泉，两者相互依存、深度融合，共同构成现代化产业体系的两个重要方面。

 

  实体经济是数字经济发展的根基。实体经济为数字经济发展提供产业基础，数字经济不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点。一方面实体经济为数字经济提供物质基础，数字技术的发展依赖于高端制造、基础材料、元器件等实体产业的支持，实体经济中的高端制造能力决定了数字产业的发展水平。另一方面实体经济为数字经济提供应用场景，数字技术在实体经济的产业场景中落地才能产生价值，实体经济中的农业、制造业、医疗、教育等行业为人工智能、大数据、物联网等数字技术提供了丰富的应用空间，智慧农业、工业互联网、远程医疗等新业态正是在实体场景中形成的。同时实体经济的企业在生产、流通、消费、投资等生产经营过程中产生的海量数据，成为数字经济的关键生产要素。

 

  数字经济是实体经济高质量发展的重要引擎。数字经济通过技术赋能、效率提升和模式创新，深度融入实体经济各环节，推动实体经济产业从机械化、电气化向数字化、智能化转型。一方面数字经济提升实体经济的生产效率，实体经济通过智能化改造、数字化转型和网络化联接，实现生产流程自动化、智能化，大幅降低人力成本，提高产品质量和响应速度。另一方面数字经济优化实体经济的资源配置，数字经济利用大数据分析和算法调度，重构实体经济供应链的运作模式，实现实体经济供应链精准匹配、库存动态管理、市场趋势预测。同时数字经济发展催生新产业形态，数字技术赋能传统产业，催生出电子商务、共享经济、智能制造等新模式，推动产业结构升级，形成发展新动能。

 

  实体经济和数字经济深度融合是建设现代化产业体系的路径。《纲要（草案）》把“促进实体经济和数字经济深度融合”作为“十五五”时期推进数字中国建设的战略方向之一，提出要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，促进实体经济和数字经济深度融合。深度融合本质上是以数据为关键要素、以数字技术为驱动力、以现代信息网络为载体，通过数字产业化和产业数字化双轮驱动，实现对实体经济产业的系统性重塑，通过数字技术改造提升实体经济产业，推动产业数字化，把数字技术转化为新产业，推动数字产业化，巩固和壮大实体经济的根基，构建现代化产业体系。

 

  二、以实体经济和数字经济深度融合巩固壮大实体经济根基的意义

 

  实体经济和数字经济深度融合是把握未来竞争主动权的战略选择，通过技术赋能、根基重塑、动能培育和发展空间拓展，为实体经济注入强大活力，最终巩固壮大实体经济根基。

 

  服务国家长期发展战略的重要选择。促进实体经济和数字经济的深度融合，是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻把握国内外形势变化作出的重大战略部署。 世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，实体经济的竞争力日益取决于其与数字技术融合的深度与广度。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。实体经济和数字经济的深度融合，已然成为破解发展瓶颈、抢占未来发展制高点、构筑国家竞争新优势的重要举措。实体经济和数字经济深度融合，重在实现传统产业、新兴产业、未来产业的梯度衔接与协同发展，进而通过科技赋能、结构优化和模式创新，全面提升实体经济的质量、效率和可持续性，培育支撑国家长远发展的新动能新优势。

 

  培育发展新质生产力的重要举措。新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，是符合新发展理念的先进生产力质态，以全要素生产率大幅提升为核心标志。实体经济和数字经济深度融合能有效推动创新链、产业链、资金链、人才链融合，形成良好的创新生态，催生智能制造、服务型制造等实体经济的新业态、新模式，提升实体经济的全要素生产率，驱动实体经济实现质量变革、效率变革和动力变革，最终提升实体经济的整体发展效能，为新质生产力发展开拓全新空间。

 

  推动产业转型升级和效率变革的关键路径。实体经济和数字经济深度融合，一方面能够持续深化产业数字化进程，充分释放产业数字化效能与作用；另一方面能够增强数字产业的市场引导力，使数字产业大范围地参与和带动传统产业数字化改造升级，形成实体经济和数字经济协同互动的局面。此外，新型工业化和数字化深度融合，有利于加快形成新型实体经济，巩固并扩大我国在实体领域的既有优势，提升实体经济产业链供应链韧性和安全水平，加快制造大国向制造强国转变。

 

  三、以实体经济和数字经济深度融合巩固壮大实体经济根基的路径

 

  习近平总书记多次强调，推动实体经济和数字经济融合发展。实体经济和数字经济深度融合就是要通过实体经济数字化和数字经济实体化来推动技术创新和模式创新，塑造实体经济发展新动能新优势，巩固壮大实体经济根基。

 

  提升实体经济的技术创新能力，巩固壮大实体经济的技术创新根基。习近平总书记指出，“推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强”。以实体经济和数字经济深度融合巩固壮大实体经济的技术创新根基，关键在于推动科技创新与产业创新的深度融合。一是以科技创新手段发展实体经济。新一代数字技术与实体经济的深度融合推动实体经济数字化转型，以技术融合为新动力实现实体经济新旧动能的转换。二是加快人工智能等前沿科技在实体经济产业链条各环节的应用，提升实体经济技术创新能力。利用先进技术创新实体经济价值链各环节的运作模式，推动实体经济价值链重构，催生新型实体经济。三是全面布局制造业数字化转型，提升制造业的技术创新能力。推动制造业重点领域的技术创新取得决定性突破，构建产学研深度融合的技术创新体系，实现制造业领域创新链与产业链的精准对接。

 

  促进实体经济产业基础的高级化，巩固壮大实体经济的产业基础根基。一是加快产业高端化、智能化、绿色化转型。推动制造业向价值链顶端攀升，用智能技术重塑实体经济生产方式，推动全产业链绿色低碳转型，提升实体经济的数字化、绿色化和智能化水平，为实体经济和数字经济深度融合提供强有力的基础支撑。二是构建“行业—产业—企业”三位一体措施体系。加快推动实体经济和数字经济深度融合，以数字经济赋能实体经济升级，以实体经济承载数字场景落地，夯实产业发展的基础条件，加快提升实体经济产业基础能力的现代化水平。三是提升实体经济产业体系的整体效能和价值链地位。推动现代服务业与先进制造业深度融合，促进科技创新与产业创新深度融合，提升附加价值率和产业链安全水平。通过优化要素配置、强化企业创新主体地位、推动实体经济产业链协同升级，巩固壮大实体经济的产业基础根基。

 

  实现实体经济产业组织的优化，巩固壮大实体经济的产业组织根基。一是重塑实体经济产业组织形态。推动实体经济企业“智改数转网联”，实现生产流程自动化、管理智能化。促进实体经济企业融通发展，形成网络化、开放式协作新格局。二是优化实体经济产业组织结构。利用大数据、人工智能优化生产流程、管理流程，提升实体经济产业组织的市场响应速度与适应性。打造以先进制造业为骨干的实体经济产业集群，形成龙头引领、中小协同、集群发展的产业组织格局。三是强化实体经济企业的主体地位。构建一个以实体经济企业为核心的创新生态，在实体经济中培育创新型领军企业，支持实体经济龙头企业牵头组建创新联合体，引领产业链上下游协同创新，巩固壮大实体经济的产业组织根基。

 

  加快实体经济产业链的现代化，巩固壮大实体经济的产业链根基。一是推动实体经济创新链向产业链延伸，把创新链融入产业链，推动算力、模型、数据等关键要素创新突破，夯实通用人工智能技术底座。二是以实体经济为基础，以数字技术的融合应用为导向，优化创新成果快速转化机制，促进重点实体经济产业创新发展，提升实体经济产业链关键环节竞争力，推动实体经济产业链与创新链融合。三是实现实体经济产业链供应链自主可控。形成支持实体经济科技创新、产业组织优化的政策合力，保持制造业合理比重，打造有韧性的实体经济产业链集群。四是促进现代服务业与实体经济产业的深度融合，发展研发设计、供应链管理等生产性服务业，巩固壮大实体经济的产业链根基。

 

  （作者：任保平 南京大学数字经济与管理学院院长、特聘教授）