习近平总书记高度重视交通运输发展，强调交通是中国式现代化的开路先锋。“十四五”时期，在党中央坚强领导下，我国交通运输事业取得历史性成就、发生格局性变化，综合交通运输体系建设实现突破性进展，成为历史上投资规模最大、网络建设速度最快的五年，为经济社会高质量发展和国家安全提供了坚实支撑。

 

一是基础设施网络日趋完善。国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%，高速公路通车里程近20万公里，高速铁路营业里程突破5万公里，现代化综合交通网络规模和质量实现跃升。二是运输服务效能持续提升。“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”加快构建，都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖的出行格局加快形成，货物运输实现国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达，物流降本提质增效深入推进。三是技术装备水平显著先进。CR450动车组样车稳步开展运用考核，C919大型客机实现常态化商业运营，无人运载工具等新型装备加快创新应用，自主可控水平持续提升。四是绿色低碳转型成效明显。港口集装箱铁水联运量年均增长15%，高速公路服务区充电桩覆盖率超过98%，交通运输二氧化碳排放强度下降5%，绿色发展导向更加鲜明。

 

综合研判，经过三十余年高速发展，我国交通运输发展阶段实现深刻转型：建设模式由单点突破、分散建设转向跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合；发展动能由要素投入、规模扩张转向结构优化、数智赋能、绿色转型协同驱动；增长路径由增量扩张为主转向存量提质与增量优化并重的内涵式发展，为“十五五”时期更高质量、更可持续发展奠定了坚实基础。

 

“十五五”时期，完善现代化综合交通运输体系将聚焦关键领域重点发力，着力推动交通运输高质量发展。

 

一是持续推进补网强链提质。统筹推进跨区域、跨流域战略大通道建设，高质量实施沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道等骨干通道工程，完善跨江跨海跨湾通道布局，加快打造国际性、全国性综合交通枢纽城市，全面提升交通网络覆盖广度、通达深度和国际互联互通水平。二是系统优化交通运输结构。盘活用好既有线路、场站等存量资源，提升新增设施投资综合效益，全面实施基础设施现代化养护工程。补齐城乡交通发展短板，强化区域交通互联互通，优化普惠便捷客运服务供给，完善无障碍设施体系，持续推动交通物流降本增效。三是全面提升安全韧性水平。加强重点领域安全保障能力建设，提升基础设施本质安全度、风险监测预警和应急处置救援能力，保障重大工程建设运营安全，构建多元可靠、韧性强健的国际运输通道体系。四是深化跨领域集成融合发展。优化客货集疏运组织体系，推动交通与能源、水利、信息、低空经济等领域深度协同，创新“出行即出游”等融合发展模式，大力培育通道经济、枢纽经济和现代航运服务业，拓展交通运输发展新空间。

 

目前，国家发展改革委、交通运输部正牵头编制《现代综合交通运输体系发展“十五五”规划》，将对“十五五”时期交通运输发展目标、重点任务、重大工程项目作出系统谋划和整体部署，加快构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化综合交通运输体系，更好服务中国式现代化建设全局。