摘要民营经济作为推进中国式现代化的核心生力军在稳增长促创新增就业惠民生等关键领域发挥着不可替代的战略作用十五五时期是民营经济实现质量变革效率变革动力变革的攻坚阶段当前其发展既面临市场准入壁垒尚未完全破除经营成本传导压力持续创新转型能力不均衡等结构性挑战更叠加超大规模市场红利持续释放政策制度保障不断完善高水平对外开放纵深推进等多重战略机遇且自身具备较强的内生发展韧性与创新活力本文立足十五五时期民营经济发展的时代方位重点围绕筑牢法治保障根基推动产业能级跃升强化科技创新驱动提速数字化转型进程深化绿色低碳发展拓展国际竞争空间等核心领域精准施策同时从压实组织领导责任健全监督考核机制强化舆论引导激励完善容错纠错体系等方面构建高质量发展生态为民营经济高质量发展提供系统性路径参考与决策支撑一把握十五五民营经济发展的时代方位民营经济是实现高质量发展的重要基础是推进中国式现代化的关键力量更是助力我国全面建成社会主义现代化强国实现第二个百年奋斗目标的核心支撑站在十五五规划开局起步的历史节点精准研判发展形势科学把握发展规律坚定发展信心决心推动民营经济行稳致远实现高质量发展一发展成就回顾自改革开放以来民营经济从无到有从弱到强历经四十余年发展已成为国民经济不可或缺的重要组成部分截至年底民营经济贡献了全国的国内生产总值的技术创新成果的城镇劳动就业以及的企业数量在稳定宏观经济大盘激发市场创新活力保障民生就业等方面的作用愈发凸显已成为推动经济社会持续健康发展的重要引擎十四五时期面对复杂严峻的国内外经济形势我国民营经济承压奋进攻坚克难实现突破性发展取得一系列标志性成就民营经济组织总量突破亿户民营企业数量达万户在数字化转型绿色低碳发展产业链供应链自主可控等领域成果显著全国累计培育民营专精特新中小企业超万家国家级专精特新小巨人企业中民营企业占比达成为引领产业转型升级的中坚力量具体而言天津荣程集团建成国家级智能制造示范工厂通过智能系统升级与生产流程再造实现生产效率提升产品市场占有率稳居行业前列充分彰显了传统民营制造企业转型升级的强劲活力二现实挑战分析当前世界经济复苏进程放缓全球产业链供应链深度重构地缘政治冲突持续升级国内经济转型升级进入攻坚阶段民营经济发展面临的短期困难与结构性挑战相互交织从实际发展情况来看核心挑战集中体现在以下四个维度一是市场准入公平性仍需提升部分领域玻璃门旋转门弹簧门问题尚未彻底解决民营