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财政部印发《事业单位成本核算基本指引》

2020-02-01 14:33:26
近日,为促进事业单位加强成本核算工作,提升单位内部管理水平和运 行效率,夯实绩效管理基础,根据《中华人民共和国会计法》以及政府会 计准则制度等,财政部印发《事业单位成本核算基本指引》(以下简称
《基本指引》,财会〔2019〕25 号)。
 
《基本指引》旨在促进事业单位加强成本核算工作,提升单位内部管理 水平和运行效率,夯实绩效管理基础,主要定位和作用包括两个方面:一 是为事业单位树立成本的基本概念和理念,明确成本核算的基本原则和基 本方法,为事业单位开展成本核算工作提供基本遵循依据;二是确立事业 单位成本核算技术层面的顶层设计,统御各类事业单位成本核算具体指引 等的制定。
 
《基本指引》明确,《基本指引》适用于执行政府会计准则制度且开展 成本核算工作的事业单位,行政单位、参照执行政府会计准则制度的非行 政事业单位主体开展成本核算工作,可以参照执行。
 
《基本指引》共五章 31 条,主要内容如下:
 
第一章为总则,主要规定《基本指引》的制定依据、适用范围,以及成 本、成本核算、成本信息需求等基本概念,成本核算应遵循的原则等。
 
第二章为成本核算对象,主要规定单位确定成本核算对象的依据,以及 按照维度、层次、特定成本信息需求所确定的成本核算对象。
 
第三章为成本项目和范围,主要规定成本项目的概念和设置要求,以及 不计入特定成本核算对象成本范围的特殊情形。
 
第四章为成本归集和分配,主要规定成本归集的会计科目,成本核算的 主要方法,直接费用和间接费用的概念,间接费用的分配原则,成本归集 和分配的具体流程和要求等。
 
第五章为附则,主要规定《基本指引》的参照执行范围和生效日期。 
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