《意见》明确，由于一些历史的和体制机制方面的原因，目前教师特别 是中小学教师还存在负担较重的问题，主要表现是：各种督查检查评比考 核等事项名目多、频率高；各类调研、统计、信息采集等活动交叉重复， 有的布置随意；一些地方和部门在落实安全稳定、扫黑除恶、创优评先等 工作时，经常向学校和教师摊派任务。这极大地干扰了学校正常的教育教 学秩序，给教师增加了额外负担。

 

 

《意见》要求，坚持分类治理，从源头上查找教师负担，大幅精简文件和会议。坚持因地制宜，充分考虑区域、城乡、学段等不同特点，避免 “一刀切”。坚持标本兼治，严格清理规范与中小学教育教学无关事项， 突出重点，大力精简治标；协调好学校管理与教育教学关系，提高水平， 发展专业治本。坚持共同治理，调动各级各部门、社会各界力量，形成合 力，切实减轻中小学教师负担，进一步营造宽松、宁静的教育教学环境和 校园氛围，确保中小学教师潜心教书、静心育人。

 

《意见》包括以下五个方面内容。 一是统筹规范督查检查评比考核事项。包括依法依规开展督查检查评比考核。各级党委和政府要统一部署和依法依规开展督查检查评比考核工 作；清理精简现有督查检查评比考核事项。省级党委和政府要对现有涉及 中小学校和教师的督查检查评比考核事项进行一次集中清理，严格控制总 量和频次。经过清理，确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在 现有基础上减少 50%以上，清理后保留的事项实行清单管理；改进督查检 查评比考核方式方法。

 

二是统筹规范社会事务进校园。规范部署扶贫任务。教育扶贫是当前和 今后一个时期的重要政治任务，必须大力推进、取得实效。各级党委和政 府要严格按照党中央有关要求；合理安排专项任务。确需中小学教师参与 的，由教育部门严格按要求依程序统筹安排，一般不得影响正常教育教 学，不得安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展相关工作；合理安 排城市创优评先任务。原则上不得安排教师上街执勤或做其他与教师职责 无关的工作，不得影响正常教育教学。

 

三是统筹规范精简相关报表填写工作。规范精简各类报表填写。各级党委和政府及教育部门要精简填写内容和次数，不得一味要求学校和教师填表格报材料，杜绝重复上报各种数据及多头填写表格现象；严格规范教育 统计和调研工作。

 

四是统筹规范抽调借用中小学教师事宜。从严规范借用中小学教师行 为。教育部门统筹中小学教师安排使用工作，严格限制和规范有关部门对 中小学教师的抽调借用；切实避免安排中小学教师参加无关培训活动。教 育部门统筹安排中小学教师培训活动。

 

最后，《意见》还提出加强领导、加强监督、加强引导等多项措施，强 化相关措施的有效落实。