习近平总书记指出，海南自由贸易港正式启动全岛封关“是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措”。当今世界，尽管单边主义、保护主义抬头，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，但开放融通依然是大势所趋，经济全球化依然是全球范围生产力发展的客观要求和不可阻挡的历史潮流。封关后海南与国际的联系将更加便捷，这对于加快吸引全球优质要素集聚、促进海南自由贸易港高质量发展、为全国改革开放探路开路具有重要意义，同时进一步彰显了中国作为负责任大国的形象，有助于推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，建设开放型世界经济，也为广大发展中国家开放发展提供可资借鉴的中国智慧、中国方案。

 

推动高水平开放的鲜明标识。新时代以来，我国着力推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，尤其是在海南自由贸易港实行以“零关税”“既准入又准营”为基本特征的贸易自由化便利化政策举措，实行以大幅放宽海南自由贸易港市场准入、强化产权保护、保障公平竞争等为主要特征的投资自由化便利化制度安排。这有助于促进各类生产要素跨境自由有序、安全便捷流动，成为推动高水平开放的鲜明标识，将推动从要素红利向制度红利、从制度优势向发展效能转变。封关后，海南自由贸易港具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件，将成为引领我国新时代对外开放的重要门户，是我国高水平开放最鲜明的标识之一。

 

推动深层次改革的有力抓手。改革是推动发展的动力。没有深层次改革，就难以更好推动高质量发展。当前，全面深化改革已进入深水区、攻坚期。坚持以制度创新为主线，着力破解深层次体制机制障碍，推动发展方式转变和新旧动能转换，才能不断增强动力活力，把制度优势更好转化为国家治理效能。封关后，海南自由贸易港将围绕高质量发展这个主题，锚定战略目标，更好服务全国构建新发展格局，紧紧围绕建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区的战略定位，加强制度集成创新，着眼发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用，打造市场化法治化国际化一流营商环境，在重大改革上当开路先锋，发挥全国重要的改革开放综合试验平台作用，助推进一步全面深化改革不断走向深入。

 

为建设开放型世界经济作出贡献。建设开放型世界经济是实现全球经济持续繁荣稳定的必由之路，也是维护世界和平发展的重要条件。经济全球化健康有序推进，世界经济就会繁荣；经济全球化遭遇逆流，世界经济就会衰退甚至萧条。尤其是在部分国家大搞“脱钩断链”、砌筑“小院高墙”时，我国深入实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港，将以开放发展为经济全球化注入确定性，为建设开放型世界经济作出贡献，彰显了我国坚持多边主义、开放包容的大国担当。封关后，海南岛全岛将建成海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度，有利于建设更高水平开放型经济新体制，能够以国内大循环吸引全球资源要素，提高在全球配置资源的能力，同时更加紧密地同世界经济联系互动，为经济全球化注入最大的确定性。

 

积极参与全球经济治理的重要载体。当前，世界格局正在深刻调整，全球治理体系和经贸规则加速重构。世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等国际经济组织改革受挫，“全球南方”在全球治理中的作用和地位显著提升。新时代以来，从提出“一带一路”倡议、完善金砖机制建设、发起成立亚洲基础设施投资银行，到充分利用二十国集团、亚太经济合作组织等多边机制参与全球治理，我国正在全球治理中发挥着越来越重要的作用。推动全球经济治理体系改革完善，引导全球经济议程，维护多边贸易体制，积极承担与我国能力和地位相适应的国际责任和义务，就要加快实施自由贸易区提升战略、高标准高质量建设自由贸易港。封关后，海南自由贸易港对接国际高标准经贸规则，将为我国积极参与全球经济治理搭建更广阔的合作平台。

 

为发展中国家开放提供有益借鉴。推动对外开放、践行自由贸易，赶上了经济全球化、世界现代化和社会信息化的时代步伐，有力推动中国实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。中国特色社会主义伟大实践给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。作为中国特色社会主义伟大实践的重要组成部分，中国特色自由贸易港建设为广大发展中国家通过改革开放融入世界经济体系、加入经济全球化提供经验借鉴，是中国为国际社会提供的制度型公共产品。高标准建设海南自由贸易港，不仅对塑造我国对外开放格局有重要意义，更对广大发展中国家对标当今世界最高水平的开放形态，确定开放战略、明确开放方向，推进经济开放、强化产业支撑有重要借鉴意义。

 

　　执笔：毕普云  作者：海南省马克思主义理论研究和建设工程重大项目课题组