加快推动疾控事业高质量发展
2026-10-08 14:48:42
习近平总书记强调,疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。经国务院批复同意,国家疾控局等7部门联合印发《疾病预防控制“十五五”规划》(以下简称《规划》),这是疾控领域首个五年期国家级专项规划,明确了未来5年疾控工作的目标任务和战略举措。我们要以推动落实《规划》为抓手,深入实施健康优先发展战略,坚决筑牢公共卫生安全防线,全方位保障人民群众生命安全和身体健康。
“十四五”时期疾控事业实现历史性跨越
“十四五”时期,我国疾控事业发展历程极不寻常、极不平凡。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们经受住世纪疫情的空前考验,疾控体系系统重塑,体制机制不断完善,核心能力实现跨越式提升。一是治理机制更加协同。重大传染病疫情防控领导机制不断健全,跨部门跨区域信息共享和联动机制持续完善,疾控机构改革任务基本完成,从国家到地方协同高效的疾控工作网络不断健全。修订传染病防治法,制定突发公共卫生事件应对法并正式施行,依法防控水平进一步提升。二是监测预警更加灵敏。传染病监测系统覆盖全国8.4万家医疗机构和1323家哨点医院,监测渠道拓展到病原微生物实验室、病媒生物和城市污水监测站点等,症候群监测从1类扩展至5类,覆盖90多种病原体。在各级医疗机构部署应用传染病智能监测预警前置软件,实现监测预警模式从被动到主动的重大变革,报告及时性、准确性显著提升。三是应急处置更加高效。29个省份建成生物安全三级实验室,所有的省级和90%以上市级疾控中心具备核酸检测和病毒分离能力。巩固拓展部门协同流调工作机制,不断加强应急队伍力量,每个省份均承建国家突发急性传染病防控队,每个地市和区县均建立基层传染病应急小分队。四是惠民举措更加务实。将HPV(人乳头瘤病毒)疫苗纳入国家免疫规划,为适龄女孩免费接种双价HPV疫苗。多渠道筹资支持农村地区“一老一小”重点人群、职工医保参保人及已参保近亲属、新就业形态劳动者群体接种流感疫苗。推动二级及以上医疗机构提供疫苗接种服务,推广应用电子预防接种证,推进疫苗处方服务。五是防控成效更加显著。及时发现并快速处置人感染H10N5禽流感、Ⅰb型猴痘等新发突发疫情,有效应对新冠疫情数次波动和局部地区暴发的登革热、基孔肯雅热等疫情,获得世界卫生组织消除疟疾认证,首次进入全球结核病中低流行国家行列,全国病毒性肝炎新发感染不断下降,艾滋病持续控制在低流行水平,持续维持无脊灰状态,多种疫苗针对传染病、重点寄生虫病发病率降至历史较低水平,地震、洪涝等重大自然灾害均实现灾后无大疫,为“十四五”时期经济社会发展提供了坚实公共卫生保障。
“十五五”时期疾控工作面临的形势挑战
从防控形势看,全球新发突发传染病发生的不确定性持续上升,病原微生物跨物种传播频繁发生,21世纪以来全球平均每年出现一种新发突发传染病。受气候变化等因素影响,一些传染病流行特点发生明显变化。随着人流物流跨境往来日益频繁,境外疫情输入我国并引发本土传播的压力持续加大。国内重点传染病防控形势仍然严峻,呼吸道传染病周期性流行,艾滋病、结核病、病毒性肝炎等传统传染病防控面临新情况新问题。从应对能力看,重大疫情应急响应、协同治理等方面还需持续强化,新发突发传染病预警响应、早期诊断、精准干预等方面仍存在短板。“十五五”时期,要“强基固本、夯实基础”,加紧巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,更要“提质增效、全面升级”,加快构建起强大的现代化疾控体系,真正下好先手棋、打好主动仗。
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