2020年，我国面对百年不遇的新冠疫情突然爆发，世界经济陷入二战结束以来最严重的衰退，国际上单边主义、保护主义、霸凌主义升级三重复合型严重冲击，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，以保促稳，稳中求进，GDP、投资、消费、进出口等主要经济指标全面由负转正后加快增长，一季度GDP同比下降6.8%，二季度增长3.2%，三季度增长4.9%，四季度增速达到6.5%。全年GDP总量再创历史新高，达到101.6万亿元，经济增速实现2.3%，成为支持世界经济增长的关键动力，占世界经济总量有望超过17%。国际货币基金组织、世界银行、经合组织、穆迪和惠誉等评级机构普遍看好中国经济复苏，并认为中国在2020年和2021年将成为世界经济增长的发动机。经济总量再创新高彰显我国综合国力持续增强，社会生产力达到新高度，国内市场规模进一步扩大，对于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要的促进作用。

 

 

新冠肺炎疫情爆发之初，部分国内外舆论认为中国产业链供应链将遭受较大冲击。但事实证明，我国在全球产业链供应链中的位势不仅没有下降，反而得到强化。2020年全国规模以上工业增加值比上年增长2.8%，第三产业增长2.1%，占国内生产总值的比重达到54.5%。工业结构持续优化，制造业增长3.4%，高技术制造业和装备制造业分别增长7.1%、6.6%，增速分别比规模以上工业快4.3、3.8个百分点；产品高端化特征增强，工业机器人、新能源汽车、集成电路、微型计算机设备同比分别增长19.1%、17.3%、16.2%、12.7%；产能利用水平达到三年来高点，四季度全国工业产能利用率为78.0%；现代服务业增势良好，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业增加值分别增长16.9%、7.0%。世界经济受疫情影响，出现较大供需缺口，我国凭借产业门类齐全、生产能力强大、产品覆盖面广等供给优势，有效弥补了世界供给不足，为各国提供生产生活所需的工业品、投资品、消费品，同时积极输出口罩、医疗设备等医疗物资，为世界疫情防控做出重要贡献，为稳定世界产业链供应链发挥了积极作用。

 

 

科技创新是国家强盛之道，我国重大科技成果持续涌现，科技自立自强成为国家发展的重要战略支撑。2020年，在疫情防控科研攻关方面我国全力部署研制开发疫苗，在若干战略领域实现“后发先至”，在关键核心“卡脖子”技术环节部署实施重大科技攻关项目。一年来，“嫦娥五号”成功登月并采样返回，“天问一号”火星探测器成功发射，500米口径球面射电望远镜正式开放运行，“北斗三号”全球卫星导航系统正式开通，载人潜水艇“奋斗号”下潜突破万米，量子计算机“九章”成功研制。“十三五”时期，我国研发投入强度从2.06%增长到2.23%，基础研究经费增长近一倍，全球创新指数排名从第29位升至第14位。强大的科技支撑有力推动了我国经济社会高质量发展，逐步解决发展不平衡不充分问题，有利于我国在世界新一轮科技革命和产业变革中占领先机，赢得长远发展的巨大优势。

 

 

我国牢牢把握扩大内需战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，市场主体平稳运转，市场需求逐步改善，市场环境日趋完善。2020年以来，在复工复产关键时刻，有关部门多措并举，全方位减税降费、推进“放管服”改革，为市场主体回暖提供了有利的政策环境，截至9月末，全国登记在册市场主体1.34亿户，较去年底增长9.0%；市场需求和销售逐步改善，消费升级类商品销售增炎速加快，全年社会消费品零售总额从8月开始由负转正，四季度增长4.6%，消费结构升级步伐持续加快，四季度通讯器材类、化妆品类、金银珠宝类商品零售额同比分别增长26.0%、21.2%、17.3%，网上零售、远程教育、线上医疗等新型消费模式助力疫情背景下市场正常运行；固定资产投资稳步回升，全年增长2.9%，其中民间投资自四季度以来逐步恢复活力，表明市场主体信心全面恢复，市场主体内生动能已经产生；我国积极深化“放管服”改革、优化营商环境，不断激发市场活力和发展内生动力，2020年全球营商环境报告显示，中国连续两年跻身全球营商环境改善最大经济体排名前十，总排名上升至31位。

 

 

稳外贸政策效应持续显现，外贸运行展现出强大韧性。我国外贸逆势增长，贸易规模和国际市场份额双双创下历史新高。全年进出口增长1.9%，其中出口增长4%，进出口、出口规模均创新高。据世贸组织数据，2020年前3季度，我国出口增速高于全球9.6个百分点，国际市场份额大幅跃升。与此同时，我国贸易结构持续优化，东盟首次成为我国第一大贸易伙伴，欧、美市场有所恢复；区域全面经济伙伴关系协定（RECP）正式签署，世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式成立；民营企业展现强大活力，进出口增长11.1%，有效开拓海外市场，灵活主动对接国外客户需求，有力增强了我国外贸的内生动力和发展活力；出口产品不断向价值链上游攀升，跨境电商成为企业开展国际贸易重要模式，我国外贸领域产能充分释放，带动国内上下游产业链恢复，并有力支撑了国际供应链运转。

 

 

坚持人民至上、生命至上，全力以赴做好疫情防控，为保护人民生命安全和身体健康不惜一切代价，以较高的治愈率和较低的病亡率创造了抗击重大传染病的“中国奇迹”。脱贫攻坚取得决定性胜利，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，绝对贫困现象历史性消除，贫困人口较多的广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏、新疆七个省（区）农村居民人均可支配收入名义增速均高于全国农村居民增速0.2-1.7个百分点，中国对世界减贫的贡献率超过70%。居民就业得到实质性保障，全年就业预期目标超额完成，城镇新增就业1186万人，城镇调查失业率低于6%左右的预期目标，25-59岁就业主体人口的城镇调查失业率为4.7%，居民收入增长与经济增长基本同步，居民人均转移净收入同比名义增长8.7%。社会保障水平持续提升，社保“免减缓”政策成效持续显现，养老保险基金省级统筹工作全面推进，调整退休人员基本养老金工作全面完成，失业保险申领手续进一步简化，社会保险经办管理服务水平提升。

 

 

2020年，新冠肺炎疫情冲击、世界经济衰退、单边主义盛行、国际摩擦加剧，诸多领域安全风险上升。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成，我国科学应变、主动求变，加快推进高质量发展，筑牢国家安全屏障。我国在世界范围内率先防控住疫情蔓延；积极推动复工复产复商复学，逐步恢复经济社会正常运转，在世界范围内率先实现经济增长；加强宏观政策逆周期调节，加大财政货币政策对经济的支持力度，引导金融支持实体经济发展，保住市场主体，保持就业稳定，保障民生需求，在世界主要经济体中实现了社会平稳运行和发展；坚持底线思维，不断提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战，做到“精准排雷”，实现了公共卫生、重要产业、战略资源等多方面安全发展。

 

2020年是新中国历史上极不平凡的一年，也是书写辉煌的一年，我国胜利完成“十三五”规划主要目标，全面建成小康社会取得历史性成就，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显，经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。

 

作者： 张宇贤 闫敏 国家信息中心