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后疫情时代,中国经济要做好开“顶风船”的准备

经济形势报告网 / 2021-07-28 15:26:38
2020年的新冠疫情加速了百年未有之大变局的到来,我国在国际社会上面临的不确定性和挑战骤增。面对外部 环境的变化,党的十九届五中全会明确提出“我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化”, 这既是我国未来一个时期处理国内国际关系的战略方针,也是党中央面对百年未有之大变局和两个一百年的历史交汇期作出的重大战略判断。因此,必须从这一判断出发,及时调整我们经贸、外交等领域的战略和策略,实现“在 危机中育新机、于变局中开新局”。 
 
新冠疫情大大加速了“百年未有之大变局”的到来,未来中国发展面临的国际形势的不确定性骤增,在这种背景下中国经济要做好开“顶风船”的准备。原因有以下三个: 
 
第一,全球经济将进入一个艰难的恢复期。新冠疫情对全球经济造成了巨大冲击,导致许多国家陷入深度衰退, 根据世界银行最新《全球经济展望》预测全球经济2020年将收缩 5.2%,其中预计发达经济体2020年的经济活动将收缩 7%,预计新兴市场及发展中经济体将收缩 2.5%,预计人均收入将降低 3.6%,并认为是第二次世界大战以来程度 最深的经济衰退。IMF2020 年 10 月发布的《世界经济展望》预测 2020 年全球 GDP 增速为-4.4%,并预测发达和新兴市场经济体 2020 和 2021 年将出现巨大的负产出缺口和高失业率。特别是各国为应对疫情纷纷出台了大规模的财 政和货币刺激政策,短期来看缓解了疫情的冲击,但长期来看,大规模刺激政策的“后遗症”也开始在各国显现, 不排除在部分欧洲国家和新兴市场国家会爆发主权债务危机的可能性。特别是在新冠疫情反复、疫苗效果不明朗的 现实背景下,全球经济恢复道阻且长。
 
第二,疫情加速了全球产业链的再布局。出于经济安全的考虑,疫情后全球产业链将加快再布局,加剧了已有的逆全球化趋势。近年来国际经济日益呈现出逆全球化趋势,全球经济贸易增速显著放缓,外国直接投资大幅下降, 美国退群,英国脱欧,贸易摩擦频发,WTO 争端解决机制几乎瘫痪,对外投资的不确定性和风险骤增。2020 年新冠疫情的全球爆发,更使这种逆全球化趋势空前加强。疫情导致了全球经济合作的“大停摆”,企业家为规避未来再 出现产业链断供的风险,疫情结束后势必会有一波“回迁潮”。同时,随着疫情防控成为常态化,国际文化、投资、旅游的交流频率也显著下降。更重要地,一些国家以疫情源头追责为由,将国内民众的不满情绪转向国外,并将其政治化,给国际合作造成了更大阻碍。根据 WTO 最新预测,2020 年全球货物贸易进出口增速为-9.2%,接近 2008- 2009 年全球金融危机的水平,预测 2021 年进出口增速 7.2%。总的来说,新冠疫情加速了全球产业链的再布局,加剧了已有的逆全球化和地方保护主义的趋势。
 
第三,西方国家可能积极组织“反华同盟”。近年来,伴随着中国日益走入世界舞台中央,参与全球治理的深度和广度仍将持续扩大,国际社会短期内也表现出一些不适应和排斥情绪。根据皮尤研究中心 10 月公布的民调结果显示,新冠疫情发生后在英国、美国、德国、瑞典、韩国、加拿大等发达国家中,民众对中国的好感度降到了十多年来的最低点。特别是拜登就任总统后,很可能会联合其他西方国家形成一个“反华同盟”,对中国的经济、科技领域实行封锁打压,给中国参与全球经济合作造成巨大阻碍。
 
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