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稳经济政策持续发力 高质量发展动能强劲

天津日报 / 2022-11-04 16:31:49
在天津社会科学院举办的“天津宏观经济论坛·2022年三季度经济分析研讨会”上,与会专家分析认为,前三季度,面对严峻复杂的国内外发展环境以及多重超预期因素考验,我市高效统筹疫情防控与经济社会发展,加力落实“稳经济35条”“助企纾困15条”等政策措施。政策效能连续释放,经济运行持续稳步向好,主要经济指标呈现积极变化,高质量发展成效愈发显著。
 
创新型产业体系加速构建,高效推进“制造业立市”战略迈向深入。前三季度,高技术产业(制造业)和战略性新兴产业增加值均实现快速增长,占规上工业比重达到14.1%和24%,推动产业结构高技术化水平不断上升。随着国家重大科技设施和创新平台建设提速,我市基础研发实力和成果转化能力持续增强,推动高技术产业和战略性新兴产业成为落实制造业立市目标、夯实实体经济根基的两大重要抓手,加快实现经济增长调结构换动能目标。以高技术产业为核心打造的重点产业链全面带动在链上下游产业集群式发展,有效提升产业效率,持续优化现代产业布局。高技术产业蓬勃发展,离不开科技型市场主体规模的不断增长,目前,全市国家级专精特新“小巨人”企业、市级专精特新企业以及种子企业数量超过2400家,为我市新型工业化发展和现代经济体系建设持续注入新能量。
 
有效投资规模不断扩大,有力支撑经济社会稳定发展。全市重点项目开工建设提速,实体领域投资保持较快增长。其中,高新技术领域投资延续上半年快速增长态势,前三季度,战略性新兴产业和高技术制造业投资同比增长达到15.6%和8.8%,大幅领先全市固定资产投资平均增速,更多的资金投向新材料、节能环保、新一代信息技术等颇具发展潜力的新动能产业。这与我市近年来格外重视产业投资效率、重视投资对产业结构升级的指向性作用密切相关,越来越多的“真金白银”向高技术、高效率、高潜力行业聚集。此外,基础设施领域投资的“补短板”功能也在逐步增强,前三季度,基建投资中的水利、生态环境和公共设施投资实现了大幅度增长。
 
对外开放能级跃升,服务新发展格局能力持续增强。随着构建制度型开放目标不断深化,高效统筹利用两个市场和两种资源的能力不断强化。前三季度,全市口岸贸易进出口总值达到1.49万亿元,同比增长23.8%。数据反映出,外贸保稳提质政策措施取得了良好成效,有力地支持了外贸企业实现稳生产和保订单目标,有力推动了跨境电商等新业态贸易快速成长,外贸整体规模不断扩大。其中,更难能可贵的是,民营企业的外贸活跃度不断上升,外贸主体变得更具活力。北方国际航运枢纽建设为口岸贸易往来提供了坚实支撑,特别是世界一流智慧绿色港口建设加速,前三季度,港口货物吞吐量和集装箱吞吐量实现“双增长”。
 
消费市场提质扩容,加速国际消费中心城市建设步伐。前三季度,以网络消费为代表的新业态消费增势强劲,限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额同比增长17.9%,占限上社零额比重接近三成,体现出网络消费弥补实体消费受疫情冲击影响的作用显著,同时,其拉动消费增长的“加速器”作用也十分突出。“海河国际消费季”燃动消费市场,新品首发节、品质消费农村行等大型商业活动不断刺激新型消费,“津乐购”消费券等惠民活动拉动升级类消费快速增长,前三季度,低碳智能类商品中的新能源汽车零售额增长1.2倍、智能手机增长52.9%。
 
民生福祉切实增进,生动实践“共同富裕”发展目标。前三季度,全市居民人均可支配收入同比增长3.6%,快于宏观经济增速,反映出人民群众在高质量发展中有了更多实实在在的获得感。农村居民人均可支配收入增长超过全市居民收入平均增速,这有利于缩小城乡收入差距、有利于全面推进乡村振兴工作。就业形势持续改善,前三季度,全市新增就业量实现超序时进度10.4个百分点。民生服务保障力度持续加强,各项民心工程稳步推进,市财政资金向教育和卫生健康等民生领域的支出力度不断增强。
 
(作者均为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津社会科学院基地研究员李晓欣 高峰)
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