跨境网络支付在全球市场中面临多样化的政策环境，中国支付“走出去”同样可能带来两个领域的风险。一是合规风险，境外在网络支付方面的管理政策、形式和合规要求与境内存在较大差异，监管环境较宽松，对商户从业合规要求不同，展业过程中若风险控制不足易触犯政策法规。另外跨境网络支付业务易被不法分子用于洗钱，而境外反洗钱要求及处罚力度普遍高于境内，展业合规风险较高。二是法律风险，跨境网络支付业务存在着遭遇他国长臂管辖的几率，面临着适用境外法律法规、在境外进行司法仲裁或审判的可能，司法维权难度相对更高。

 

在服务市场合规需求方面。境内支付机构的境外合规能力参差不齐，已成为制约跨境网络支付行业进一步发展的瓶颈。在拥有完备的展业资质基础上，金融基础设施可以发挥行业中枢价值，在转接清算等基础服务层面实现与境外合规体系的对接，进而建立完整、畅通的合规展业链路，提供一点接入式的合规解决模式，支持境内支付机构展业步入制度化、标准化轨道，实现合规赋能。

 

在建设自身跨境合规能力方面，金融基础设施有两方面重点。一是强化人员素质能力，加强跨境业务相关人员的境内、境外合规知识培训，补充相应国际化背景人才，整体提升针对跨境业务的合规管控水平。二是实现合规体系接轨，包括引入外部法律咨询合作，参与国际有关会议和业务组织，融入国际清算行业合规体系等，实现从局外人到局内人的身份转变。

 

在规避境外长臂管辖风险方面，金融基础设施有两方面措施。一是强化成员机构约定约束，规定必须遵循所有业务所在地、交易主体所在地的法律等，降低长臂管辖触发几率，最大程度减少相应风险的波及范围。二是搭建业务子公司等架构承接跨境业务，让子公司成为风险触发的涉及主体，一定程度上实现对长臂管辖的缓冲隔离。