自贸试验区将成为联通国内国际双循环的重要载体
中国经济时报 / 2020-08-31 13:39:56
近两年来，全球跨境直接投资持续低迷，尤其是在今年上半年，由于疫情影响等因素，全球跨境并购投资同比下降18.9%。联合国贸发组织按照国际收支口径统计的跨境直接投资预测显示，由于新冠肺炎疫情的持续冲击，2020年全球直接投资将下降30%-40%。对于中国而言，除了上述因素之外，还将面对美国的“脱钩”和对华遏制企图日益加剧甚至长期持续的严重影响，我国利用外资虽然逐步向好，但长期来看，仍然存在较大困难和外部环境制约。在这种背景下，要做到吸引跨国公司，尤其是高技术企业来华投资，似乎存在较大难度和不确定性。
自贸试验区是我国制度创新的试验田，也是改革开放的新高地。自2013年以来，自贸试验区在推进政府职能调整、投资管理制度改革、贸易发展方式转型升级、金融开放创新和法治化建设等方面不断取得新成效，逐步形成了对标国际先进水平的国际化、便利化、法治化营商环境，成为国内外高端产业、技术、人才聚集的高水平开放平台。根据统计，近年来，进入自贸区的跨国公司实际投资持续增长，2019年18个自贸区实际利用外资金额占全国比重已经达到15%的历史新高，充分彰显了自贸区对吸引跨国公司投资的强磁场作用。在建设双循环格局的背景下，由于自贸试验区所具有的开放优势和一流营商环境，将会成为跨国公司高端领域集中投资布局的重要场所，今年1至7月，全国利用外资稳定向好和苏州片区招商引资翻番的突出成效已经很好印证了这一点。毫无疑问，自贸区将有利于联通国内国际产业链供应链、实现内外循环相互融合、促进创造更加有利的条件以及带来更多的机遇。
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