加快发展新质生产力的提出，是对马克思主义政治经济学特别是对生产力理论的创新发展。我们要准确把握好新质生产力的科学内涵，在理论上和实践上把握好若干重大关系。

 

一是要把握好新质生产力与高质量发展的关系。当下推动高质量发展已经成为经济社会发展的主旋律。那么靠什么来实现高质量发展呢？我们理解在很大程度上是靠新质生产力。习近平总书记强调指出：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。有了新质生产力的发展，有了更多的颠覆性技术和前沿技术，就有可能更好地建设现代化产业体系，就能产生新的产业、新的动能、新的业态，就能够为高质量发展提供强劲的推动力和支撑力。我们要搞清楚新质生产力和高质量发展的内在关系，用新的生产力理论指导新的实践，推动高质量发展行稳致远。

 

二是处理好新质生产力与新型生产关系的关系。在马克思主义理论中生产力和生产关系是一对核心的概念。习近平总书记讲话中提到了新质生产力，也提到了新型生产关系，这两个“新”都特别重要。生产关系必须与生产力发展相适应，发展新质生产力，也必须有新型的生产关系与之配套，这也就提出了要进一步全面深化改革的重大命题，要求我们在全面深化改革上有更大的创新和更大的作为，通过新型生产关系的构建来更好地服务新质生产力。这就涉及到深化经济体制、科技体制、教育体制和人才体制改革等方面，要打通束缚新质生产力的各种堵点、痛点和卡点，调动新质生产力的积极性，让新质生产力“心情愉快”，为新质生产力的迅猛奔跑开辟广阔的道路和空间。

 

三是处理好政府的顶层设计和市场的实践探索的关系。各级政府要积极发展新质生产力，搞好战略规划，搞好顶层设计，把发展新质生产力的路线图、未来蓝图清晰勾画出来，凝聚人心、凝聚力量、凝聚资源。经济比较发达的大省，应该走在前面做示范，成为发展新质生产力的重要阵地，对全国产生更大的辐射带动作用。各级政府要本着实事求是的原则，要根据地方的要素禀赋、产业基础、科研条件等方面情况有所为有所不为，先立后破、因地制宜、量力而行、分类指导，不能图热闹，空喊口号，搞形式主义，做表面文章，不搞一哄而上，不搞泡沫化，也不能搞成一种模式，要在取得真正的实效上下功夫。要更多地尊重市场经济原则，尊重市场主体的积极性，创造市场化法治化国际化的营商环境，让市场配置资源发挥决定性作用，让市场主体发挥积极作用。

 

四是要处理好传统产业和战略性新兴产业、未来产业的关系。发展新质生产力，肯定是要把重点放在战略性产业和未来新兴产业上，因为这些产业代表着技术发展的前进方向，是潮头，是战略制高点，要积极为之。但也不能因此忽视甚至放弃了传统产业。从我国处在发展中国家的实际情况看，这方面要给予特别关注，不能把一些钢铁、石化、有色、建材等传统产业等同于夕阳产业、落后产业，忽视甚至放弃传统产业。还是要想办法通过发展新质生产力来改造传统产业，使其不断地转型升级。在育新枝栽新苗的同时，也离不开老树发新芽。一方面新兴产业要培育壮大在新赛道上奋力奔跑，另一方面传统产业也需要聚焦高端化、智能化、绿色化进行提升。

 

五是处理好科技创新与体制创新的关系。发展新质生产力最显著的特点就是要创新，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新的生产力的核心要素。这就要求加强科技创新，特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平的科技自立自强。要实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略，充分发挥新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科学技术成果竞相涌现。同时，我们要特别注意到，推动科技创新是离不开体制机制创新的，比如说科技体制、教育体制、人才体制等方面的配合，只有畅通教育、科技、人才的体制机制并形成良性循环，才能够增强新质生产力的动能，才能把人才的积极性调动起来，把真正的人才红利发挥好。新质生产力里边，人的作用、人才的作用相当重要。

 

六是要处理好自立自强与对外开放的关系。要实现高水平的自立自强，自己要有真功夫，要在发展新质生产力方面走在世界前列，真正突破“卡脖子”技术。现在全球化速度和全球技术变革加快，给我们提供了一个技术赶超的重要历史机遇，自立自强不是关起门来搞建设，不是闭门造车、当井底之蛙，而是要胸怀天下、海纳百川、有容乃大，要实施更加开放包容互惠共享的国际科技合作战略。我们要通过开放“强身健体”，在“奥林匹克运动场”上争先创优，取得最好的成绩。新型举国体制一个很重要的内容，就是要开放，国内国外都要开放，发挥市场在配置资源中的决定性作用，不能搞小圈子，窝里斗。这方面，我们还有很大的改进和提升空间。

 

[张占斌，作者为中央党校（国家行政学院）中国式现代化研究中心主任、教授]

 

原标题：新质生产力是在大历史视野下对技术变迁重要性的深刻揭示—— 来源：北京日报