习近平总书记强调，“推进实施重要生态系统保护和修复重大工程，科学开展大规模国土绿化行动”，“因地制宜，科学种植，加大人工造林力度，扩大森林面积，提高森林质量”，“要统筹山水林田湖草沙系统治理”。这些重要论述为我们科学开展大规模国土绿化行动提供了根本遵循。

 

  坚持数量和质量并重、质量优先。习近平总书记指出，“要着力提高森林质量，坚持保护优先、自然修复为主，坚持数量和质量并重、质量优先”，“要更加注重‘提质’，优化林分结构，搞好森林经营，同步提升草原生态质量”。虽然我国人工林面积全球第一，但我国森林资源的家底还不够厚实。从总量来看，我国森林覆盖率与全球31%的平均水平还有差距，人均森林面积也只有世界平均水平的约30%；从质量上看，我国森林平均每公顷的蓄积量为95.02立方米，约为全球平均水平的69%，加之树种树龄结构不够合理、部分人工林种单一而受到病害虫害威胁较大等等，林地生产力还有较大提升空间。加快转变林业发展方式，从追求数量为主转向质量和数量并重，倡导森林可持续经营，实施森林质量精准提升工程，培育稳定、健康、优质、高效的森林生态系统，充分发挥森林的经济效益、生态效益和社会效益。

 

  坚持以水定绿。水资源是生态保护修复和国土空间绿化的基础性约束条件。以水定绿，是在水资源刚性约束下，坚持系统观念，尊重和顺应自然，按照“山水林田湖草沙是一个生命共同体”理念，充分考虑生态系统的整体性，遵循林草等绿化资源与水等其他生态要素一体共生的规律，特别是水资源对造林绿化的重要影响作用，以水资源承载能力作为生态建设和城乡绿化的前提和基础，形成可持续的生态环境治理修复和国土空间绿化模式。充分考虑造林地的地域特点、土地结构、空间结构、承载能力等条件，特别是要把水资源作为重要的限制因素，综合考虑降水、地表水、地下水等水资源的时空分布和承载能力，科学安排绿化用地用水，坚持以水而定、量水而行，宜林则林、宜草则草、宜荒则荒。

 

  坚持全社会共同参与。建设绿色家园是人类的共同梦想。习近平总书记强调，“要广泛开展国土绿化行动，每人植几棵，每年植几片，年年岁岁，日积月累，祖国大地绿色就会不断多起来，山川面貌就会不断美起来，人民生活质量就会不断高起来”。党的十八大以来，我们始终坚持国土绿化成果由人民共享，致力于满足人民需要、回应人民期盼、改善人民生活。当前，我国生态旅游持续升温，2024年游客量达27.6亿人次。走进森林、拥抱自然成为城乡居民触手可及的生态福利，人民群众实实在在享受到了城乡绿化成果。生态文明建设为了人民，造福人民，更需要依靠人民。每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者。尊重群众首创精神，动员全社会共同参与植树造林，把义务植树与乡村振兴、森林旅游、自然教育、公益项目等有机结合，激发人民群众的积极性主动性创造性，把建设美丽中国转化为全体人民的自觉行动。

 

  坚持系统观念、统筹规划。生态是统一的自然系统。习近平总书记指出，“要统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复，加强治沙、治水、治山全要素协调和管理”。森林和草原是陆地生态系统的主体，对国家生态安全具有基础性、战略性作用，同时又与林区、山区、沙区、牧区人民群众的生产生活息息相关，与经济社会发展紧密相连。林草兴、生态兴、文明兴，形成了一个严密的逻辑链条。科学开展国土绿化，必须坚持从生态系统整体性出发，抓住植树种草在生态文明建设中的关键节点作用，坚持重点攻坚和协同治理并重，统筹协同推进降碳、减污、扩绿、增长，切实增强系统性、整体性和协同性，全方位、全地域、全过程推动美丽中国建设。