面对复杂严峻且变幻莫测的外部环境，我国涉外经济展现出强大的抗压能力，保持稳定发展态势。对外经贸格局日益多元化，韧性显著增强。国际收支维持基本平衡，经常账户顺差与国内生产总值（GDP）之比始终处于合理区间，彰显了我国经济在全球经济波动中的稳健性与协调性。同时，跨境双向投融资活动十分活跃，截至7月末，境外机构和个人持有境内股票、债券、存贷款总额超10万亿元，这一数据不仅反映了我国金融市场对国际资本的吸引力，也体现了我国在全球跨境投资格局中的重要地位，凸显了我国经济与全球经济的深度融合。

 

 

“越诚信越便利”的外汇服务理念深入人心，服务环境持续优化。国家外汇管理局积极支持银行依据企业信用状况实施差异化便利化措施，业务办理流程大幅简化，时间显著缩短。其中，凭指令即可办理业务的企业数量较2020年末增长了5倍以上，极大地提升了企业跨境资金运作效率。同时，外汇局果断取消贸易外汇收支名录登记等行政许可事项，行政许可业务笔数下降幅度超70%，进一步释放了市场活力。

 

在外汇领域制度型开放方面，我国稳步推进，成果丰硕。直接投资项下已基本实现可兑换，跨境证券投资构建了以机构投资者制度、互联互通机制、境外投资者直接入市为主的多元跨境投资制度体系，跨境债务融资全面实施全口径宏观审慎管理。在此基础上，外汇局统一了合格境外机构投资者（QFII）/人民币合格境外机构投资者（RQFII）与债券市场直接入市等开放渠道的汇兑规则，有效降低了市场主体的交易成本与汇兑风险。推动形成简明统一的资金池政策框架，目前已惠及1000多家跨国集团及1.9万家境内外成员企业，促进了跨国企业资金的高效调配与利用。在完善熊猫债、境外上市等资金管理的同时，积极支持上海、香港国际金融中心建设，并在自贸试验区、海南自贸港、粤港澳大湾区等重点区域先行先试一系列外汇创新政策，为全国范围的外汇改革积累经验，为实体经济高质量发展注入强劲动力。

 

 

在外汇市场持续深化发展的进程中，我国不断优化外汇市场“宏观审慎 + 微观监管”两位一体管理框架，这一创新管理模式成功应对了多轮高强度的外部冲击，确保了外汇市场的稳定运行。“十四五”以来，外汇管理部门加大执法力度，破获外汇案件超6100件，严厉打击了地下钱庄等违法违规活动，有效净化了外汇市场环境，维护了市场秩序。目前，我国外汇市场功能完备、运行稳健、韧性显著增强，市场的广度和深度不断拓展，为各类市场主体提供了更为丰富的交易工具和风险管理手段。

 

 

“十四五”以来，我国外汇储备始终稳定在3万亿美元以上，近两年更是维持在3.2万亿美元以上的高位。国家外汇管理局持续强化外汇储备经营管理，通过科学合理的资产配置与风险管理策略，切实保障外汇储备资产的安全、流动与保值增值。外汇储备在稳定国家经济金融形势方面发挥了不可替代的“稳定器”和“压舱石”作用，有效增强了我国应对外部风险挑战的底气和能力，为国家经济金融安全筑牢坚实防线。

 

展望“十五五”，国家外汇管理局将致力于健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，以改革创新为动力，以服务实体经济为宗旨，不断提升外汇管理的科学性、精准性与有效性，为推进中国式现代化贡献更多外汇力量。