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因地制宜发展新质生产力 为高质量发展提供强大动能

经济日报 / 2025-12-24 10:10:37

发展新质生产力必须把握好一系列重要关系

 
发展新质生产力是关系全局和长远的大事。《习近平谈治国理政》第五卷围绕发展新质生产力的一系列重要论述,既有科学认识论又有工作方法论。从中可深刻体会到,发展新质生产力是一项系统工程,必须把握好一系列重要关系,做到全局谋划、统筹兼顾、整体推进。
 
把握好生产力和生产关系之间的关系。生产关系一定要适合生产力状况,这是马克思主义基本原理,也是社会主义经济建设基本规律。《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》一文指出,“完善与新质生产力更相适应的生产关系,塑造发展新动能新优势”。新质生产力引领生产主体、生产工具、生产对象和生产方式深刻变革,决定了生产关系必须进行优化调整,朝着更具活力、更强激励、更高效率、更加灵活的方向完善和发展,充分发挥生产关系对新质生产力发展壮大的推动和加速作用。发展新质生产力,既是发展命题,也是改革命题。要深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,为发展新质生产力提供有利的制度环境。
 
把握好政府和市场之间的关系。处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题,也是发展新质生产力、推动高质量发展需要破解的重大问题。《经济工作必须统筹好几对重要关系》一文指出,“必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既‘放得活’又‘管得住’的经济秩序”。发展新质生产力既需要政府引导支持,也需要市场机制调节、经营主体不断创新,是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,保障资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效率最优化和效益最大化,引导资源要素向优质高效领域流动;要更好发挥政府作用,切实维护市场秩序、确保公平竞争、矫正市场失灵,加大创新支持力度,激发经营主体创新活力。
 
把握好新动能和旧动能之间的关系。经济发展需要源源不断的动能来推动。新动能和旧动能不是割裂对立、非此即彼的,而是共同发展、接续转换的。《当前经济工作的几个重大问题》一文指出,“既巩固传统优势产业领先地位,又创造新的竞争优势”。一方面,传统产业是我国经济发展的“基本盘”,对新质生产力具有基础支撑作用,没有强大稳定的传统产业作为支撑,新动能培育壮大的根基就不牢固。另一方面,新质生产力代表了先进生产力的演进方向,没有新动能广泛赋能应用,旧动能就难以提质升级、保持活力。要统筹新旧动能转换,坚持传统产业转型升级和培育壮大新兴产业、未来产业并举,建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系,推动传统生产力向新质生产力跃迁。
 
把握好科技创新和产业创新之间的关系。科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径。《一步一个脚印把建成科技强国战略目标变为现实》一文指出,“扎实推动科技创新和产业创新深度融合,助力发展新质生产力”。科技创新和产业创新相互支撑、相互促进,科技创新是产业升级的关键动力,对产业创新具有引领支撑作用;产业创新为科技进步提供广阔应用场景和市场空间,对科技创新具有牵引带动作用。两者深度融合有利于增强自主创新能力,提高产业发展质量、效益和竞争力。要把增加高质量科技供给作为融合的基础,把强化企业科技创新主体地位作为融合的关键,把促进科技成果转化应用作为融合的途径,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,深化完善“基础研究+技术攻关+成果产业化”的全过程创新生态链,实现科技创新和产业创新无缝对接。
 
把握好全局和一域之间的关系。发展新质生产力是“共性”要求,但因各地发展基础和条件不同又具有鲜明的“个性”特点。《因地制宜发展新质生产力》一文指出,“不能大呼隆、一哄而起、一哄而散,一定要因地制宜,各有千秋”。发展新质生产力需要把握好全局和一域的辩证关系。一方面,要从全局着眼、面向全国、把握共性,遵循发展新质生产力的一般规律,牢固树立全国一盘棋思想,把自身发展放到中国式现代化建设全局中思考和谋划,准确把握好自身在国家重大生产力布局中的定位和使命,找准切入点和发力点。另一方面,要立足实际、深挖个性,充分考虑本地区的实际情况和特殊性,科学研判发展优势和短板,摸清产业底数,按图索骥、扬长避短,打好“特色牌”,下好“先手棋”,发挥好比较优势。
 
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