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投资是供给侧的关键

中宏国研 / 2020-10-22 17:35:09
精准有效投资是增强供给体系、做优供给增量、升级产业结构的关键抓手,可以从深层次上解决供需错配问题。本文聚焦“投什么”,锚定产业结构升级和高质量发展短板,提出精准有效投资的五大重点方向,以充分发挥有效投资在推动经济高质量发展中的关键性作用。
 
投资是供给侧的关键
 
在国民经济核算中,投资也称为“积累”“储蓄”,是经济长期增长的原动力。投资在供给侧占据着重要作用,具有创造潜在新供给的长期效应。

一是投资可以提升人力资本存量、培育人才红利。教育、培训、医疗卫生、文化体育等公共服务领域投资,有助于增加劳动者的技能水平和学习能力,提高人力资本存量,促进经济增长。此外,投资推动的社会生产和再生产过程,可以进一步深化社会分工程度,提高劳动力的专业化程度和熟练程度,进而提高劳动生产率。
 
二是投资可以促进技术进步、提升全要素生产率。作为投资的组成成分,研发投入能加速技术进步和知识积累。研发强度(研发投入占GDP比重)本身就被认为是衡量一个国家技术进步潜力的重要指标。另一方面,技术进步的成果必然要物化在新增投资中才能发挥作用,这也就是为何每一轮技术革命往往伴随着大规模的投资增长,投资特别是设备投资是技术变革奏效的传输器。著名经济学家索罗(Solow)指出,许多发明需要物化到新的耐用设备中去才能发挥作用。实质上,资本积累和技术创新是一个生产过程的两个方面。因为新的技术几乎总要附着于新的物质资本和人力资本,要使用这些新技术,就必须积累这些资本。
 
三是投资促进产业结构升级、创造新供给能力。投资是产业结构形成和发展的基本前提,投资结构对供给结构具有相对更强的主导性,社会资源在各产业部门之间的配置是通过投资来实现的。今天的产业结构现状就是由过去的投资结构形成的,而未来产业结构的变化主要取决于当期投资结构的优化。通俗说,某个产业只有投资增加了,才能凝结为生产能力,进而实现发展壮大。
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