当前，我国县域经济处在转型发展的关键阶段，发展潜力很大。推进县域经济发展，需要把握好以下原则。

 

县域经济发展取决于产业、人口与空间结构的协同。县域经济高质量发展既表现为产业、人口与空间结构相互作用的动态过程，也是三者协同发展的结果。一般而言，产业结构变化会影响城乡空间结构和人口布局，人口集聚带来空间需求和活力，而空间结构调整又为产业升级和人口集聚提供支撑。只有三者相互匹配、相互适应，才能打破传统增长模式的路径依赖，实现县域经济发展能级的跃升。实践中，一些县域从产业、人口与空间结构的协同中找到切入点，实现了产业升级、空间优化、人口集聚的良性循环。

 

县域经济发展要立足区域资源要素禀赋结构。县域经济与生俱来具有区域性特征，往往与当地的自然资源、人文资源、气候条件、地理区位等紧密关联。我国县域数量大、类型多，县域经济发展不可能只有一种模式、一条路径，正所谓“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”，只有宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅，发展各具特色的县域经济，才能各美其美、美美与共。一般而言，凡是产业结构与要素禀赋结构契合度比较高的地区，产业根植性往往比较强，产业的竞争力也比较强；反之，部分县域脱离自身资源要素禀赋优势，盲目追求“高精尖”产业，要么陷入高端产业低端化困局，要么汰旧却无法立新。

 

县域经济发展要融入城乡区域开放格局。相比城市经济，县域经济是基于城乡分工互补关系和经济循环而形成的。县域经济比较发达的地区，城乡功能衔接性比较强，要素流动性、产业融合度大多比较高。同时，县域经济不是一地一县的经济，需要跳出“县域”，在区域分工体系、高水平开放格局中，找到县域经济发展方位。比如，一些位于大城市周边的县域，可以通过主动承接人口、产业、技术外溢，成为大城市辐射发展的一部分；一些过去处于交通“末梢”的县域，可以通过主动服务和融入“一带一路”建设，依托作为对外开放节点的优势，培育发展特色产业，发展壮大县域经济。

 

县域经济发展要与强县、富民统一起来。县域经济的繁荣程度与民生福祉、社会发展活力紧密相连，是实现强县与富民有机统一的载体。现实中，县域经济比较发达的地区，民生福祉也会得到持续增进，社会发展活力亦随之增强；相反，县域经济发展滞后，往往导致居民收入增长缓慢，陷入经济活力不足、民生改善受限的被动局面。目前，我国有一半左右的人口居住在县域，其中大部分又居住在县域内的乡村地区。推动县域经济高质量发展，内在蕴含实现富民的目标要求。要通过发展壮大县域富民产业，让更多群众在产业发展中增收致富，推动兴业、强县、富民一体发展。