面对疫情冲击 我国加快改革，激发结构性红利

第四，加快改革，激发结构性红利。

习近平总书记在两会期间看望了政协经济界的委员，在讲话当中他强调，我国经济发展前景向好，但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织带来的困难和挑战，加上新冠肺炎疫情冲击，目前我国经济运行面临较大压力。这是总书记的原话。

这里总书记既强调了影响经济下行的短期性因素，就是新冠疫情，也强调了结构性、体制性、周期性等长期性因素，这是中央一直一贯的看法。所以，在应对短期的外部性、（应对）疫情冲击的同时，我觉得不要忘记制约经济发展的长期性因素，来加大宏观政策力度的同时，要加强财政、货币政策与结构性政策的协同，尽力解决好一些结构性、体制性的问题，激发长期的结构性红利，至少不能够恶化目前的结构性、体制性问题。

我举几个例子，因为时间的关系。比如说要积极培育消费力，解决好长期以来消费力增长滞后于生产力增长的问题。加快构建完整的内需体系，打通生产、分配、流通、消费各个环节，逐步形成以国内大循环为主体，国内、国际双循环相互促进的新发展格局。这是这次总书记提出的一个新的思路，以国内循环为主的双循环格局。要巩固去产能的成果，坚持有序推进僵尸企业的处置，处置的速度可以放慢，但不能借应对疫情和稳就业，借流动性宽裕之机，再给僵尸企业上呼吸机、继续输血。

要积极推动农民工市民化，通过身份证制度改革，使更多农民工真正融入城市。农民工是我国制造业高质量发展的主力军，也是未来最有可能成为中等收入群体的预备军，是形成内需体系的关键性群体。

要深化金融供给侧结构性改革，推动金融更好服务实体经济，形成逐步探索和形成适应实体经济的国企、民企、外企多主体不同需要的金融市场结构、金融组织结构、金融产品结构，要平衡好金融与实体经济的利益，形成共生、共荣、更加均衡的平均利润率，防止脱实向虚。

国有金融机构的出资人有关部门要完善考核激励机制，“完善考核激励机制”也是总理报告当中新加的。要给银行放钱，鼓励银行敢贷、愿贷、能贷，并合理让利。

要深化科技的供给侧结构性改革，科技创新的关键是人才，调动人才济济性的关键是科技成果的产权。

要加快开展探索为科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的试点，推动科技成果尽快转化为生产力。

当然了我国结构性矛盾还有很多，通过深化市场化改革，扩大高水平开放，这些结构性问题就会转化为结构性红利，转化为经济发展的动力，潜在的长期向好才能转化为现实的经济向好。