深度融入全球分工，通过内外互促优化海洋产业结构与空间布局。找准价值链定位与产业链分工，在全球内完善海洋产业链与供应链，深化体制机制改革及配套政策支持，强化市场、要素与价值空间支撑，培育壮大海洋新兴产业。加快海洋领域数字贸易、绿色贸易等新业态发展，提升国际竞争力，拓展市场空间。坚持陆海统筹、资源融通，推动地区间差异化发展、陆海间协同化发展，促进沿海与腹地市场要素高效流动，加快建设全国统一大市场以形成规模优势，构建现代化海洋产业体系与特色产业集群，优化空间布局。推进内外贸一体化，畅通产业链供应链，积极推进多边经贸合作，为海洋经济高质量发展注入持久动力。

 

  推进沿海港口群优化整合，形成“以贸兴港、以港兴海”的发展格局。优化整合港口群，全面提升航运金融保险、海事仲裁、航运经纪的服务能级，补齐高端技术服务弱项。完善港口群整合的顶层设计，打造分层次港口群，加强集约化运营，加快建成世界一流港口群。以贸兴港，强化贸易全链条数字化赋能，加快智慧港口、智慧仓储建设，完善多式联运国际物流体系，提升港口贸易服务效率与辐射能力，构建全球航运综合服务网络。以港兴海，推动港口集约化运营与航运服务能级提升，以航运低碳化促进海洋传统产业升级，优化现代航运服务业，助力构建现代化海洋产业体系，实现港口发展与海洋经济高质量发展深度融合。

 

  加强海洋科技创新国际合作，着力培育和发展海洋领域的新质生产力。加强海洋科技创新国际合作，是在全球海洋竞争加剧背景下，培育和发展新质生产力的有效路径。当前，深海探测、极地研究、海洋气候变化应对等领域技术壁垒高、研发成本大，亟须通过国际协作整合全球创新资源，以开放促创新、以合作谋突破。通过引进、培育并举打造海洋创新生态，增强自主创新能力，实现关键核心技术突破。加强海洋科技人才培养，推进国内海洋高等学府产教融合，打造高素质海洋人才队伍。加快涉海技术赋能，推动数字技术、绿色低碳技术等在海洋产业的深度应用。

 

  构建陆海内外联动的政策体系，打出现代化海洋产业体系建设“组合拳”。统筹协调陆海支持政策与发展规划，整合政策合力，优化海洋和陆域经济空间布局；以国际陆海贸易新通道建设，推进内陆和沿海产业协作，形成陆海内外联动的开放格局。稳步推进海洋经济领域制度型开放，扩大鼓励涉海外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清单；适时调整海洋产品进口关税减让，对接国际贸易规则、实施自由贸易试验区提升战略，进一步提升海洋领域开放广度与深度；发挥涉海产业园区和开放平台优势，推进海洋产业的高质量境外经贸合作区建设，打造海洋产业链供应链合作体系。完善海洋经济高质量发展的国内支持政策体系，强化平台与金融支撑，引导金融资本投向海洋实体经济，发挥财税、科技、环保等多维度政策配套与支持作用。

 

  积极发展多边蓝色经济合作，深度参与全球海洋治理。坚持海洋命运共同体理念，积极参与全球海洋治理体系改革和建设。推动与共建“一带一路”国家在海洋贸易通道、物流标准等领域协商，强化港口建设、智慧航运、海洋科技等多领域协同创新，以共商共建共享原则扩大多边合作，努力发挥中国—欧盟蓝色伙伴关系论坛、中国—东盟海洋合作中心、东亚海洋合作平台等对话与合作机制的积极作用，共建蓝色经济基础设施与技术合作新平台。推动区域海洋创新联盟，构建以技术合作、数据共享、标准互通为核心的创新区块链，共享海洋技术成果与发展经验，为全球海洋经济可持续发展提供中国方案。

 

  作者：冯阔、郭越，分别系浙江财经大学经济学院副教授、浙江省“八八战略”研究院研究员，对外经济贸易大学国际关系学院讲师  来源：光明日报