出台《意见》是党中央、国务院对行业协会商会改革发展作出的重大决策部署。抓好《意见》贯彻落实，是当前和今后一个时期行业协会商会工作的重大政治任务。我们要提高政治站位，树牢正确政绩观，增强改革本领，凝聚智慧力量，全力以赴把行业协会商会深化改革的行动纲领、工作蓝图一步一个脚印变为现实，确保深化改革“关键一招”成为推动行业协会商会高质量发展的“真招实招”。

 

坚持稳中求进。习近平总书记指出，稳中求进、积极作为，就是大方向要稳，方针政策要稳，战略部署要稳，在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取，不停步、能快则快，争取最好结果。行业协会商会深化改革涉及面广、头绪多、任务重，必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，确保改革蹄疾步稳、有力有序推进。要夯实“稳”的基础，扎实做好抓基层、打基础、利长远的工作，着力把思想认识统一起来，把时序节奏谋划明确，把制度规矩补强扎牢，把治理体系搭建完善，把基层党组织建强建好，尤其是对一些脱钩改革积弊要区分轻重缓急、做好充分调研论证，对一些重大改革任务要坚持试点先行、守好风险底线，对一些重要政策举措要凝聚思想认同、周密部署推进。激发“进”的动能，在强党建、正行风、促转型、调结构等方面统筹兼顾、积极进取，找准“小切口”攻难点疏堵点，实践急需的制度规则要抓紧制定完善，具备基础条件的地方和部门要鼓励试点探路，治理规范、作用明显的行业协会商会要支持引领示范，群众反映强烈的乱象问题要坚决纠治整顿，用啃硬骨头的精神推动进一步深化改革。

 

增强系统观念。习近平总书记指出，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。推动行业协会商会深化改革是个系统工程，必须更加注重系统性、整体性、协同性。要把顶层设计与基层探索统一起来，支持地方、部门和行业协会商会把握好工作的全局性、理解好矛盾的特殊性、运用好策略的灵活性，因地制宜、因业制宜创造性开展首创性、差异化改革探索。把整体推进与重点突破协调起来，聚焦重要领域、重要任务、重要试点，紧扣关键主体、关键环节、关键节点，抓住行业协会商会改革发展主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点突破带动全局跃升。把长期愿景和短期成效衔接起来，在深化管理体制机制改革、加强制度规则建设、完善综合治理体系、推动布局结构调整优化、提升转型发展能力等方面，既保持战略定力、久久为功，又接续实现阶段目标，积小胜为大胜。把制度建设和贯彻执行贯通起来，积极推动行业协会商会管理制度更加成熟定型，同时注重打造政策制定、执行、反馈的闭环，不断提升行业协会商会管理运行的制度化、规范化水平。

 

狠抓责任落实。习近平总书记指出，要把抓落实摆在突出位置，制定具体方案，明确责任分工，防止任务落空。确保行业协会商会深化改革各项任务举措落实落地，必须进一步构建责任清晰、条块结合、环环相扣的改革推进机制。要按照《意见》要求，在党中央集中统一领导下，强化各级党委和政府的组织领导责任，结合实际研究制定贯彻落实措施，细化实化相关目标任务、责任分工、时限要求、监督保障等要素，及时研究解决重大问题，强化持续跟踪问效。发挥行业协会商会改革发展部际联席会议机制作用，强化统筹协调、整体推进、沟通会商、督促落实等功能，推动各有关部门按职能认真落实分工事项，加强政策协同和工作联动。扛牢各级党委社会工作部门牵头抓落实责任，加强指导督促和宣传引导，推动《意见》相关政策措施落地见效，不断优化行业协会商会发展环境，扎实推动行业协会商会深化改革走深走实。

 

作者：吴汉圣 中央社会工作部部长