作为负责任的人工智能大国，中国一贯高度重视人工智能治理。在国内逐步建立健全相关法律法规和制度体系的同时，中国主动为加强全球人工智能治理贡献智慧。2023年，习近平总书记提出《全球人工智能治理倡议》，坚持发展与安全并重的系统思维，倡导以人为本、智能向善的普遍共识，弘扬平等互利、尊重人类权益的价值理念，为各方普遍关切的人工智能发展与治理问题提供了建设性解决思路，为相关国际讨论和规则制定提供了蓝本。2024年上海世界人工智能大会发布《人工智能全球治理上海宣言》，向世界伸出合作双手。

 

  坚持以人为本、智能向善。以人为本、智能向善，是人工智能发展的理念和宗旨。人工智能发展的终极目标，绝非替代人类、异化人类，而应服务于人的全面发展与社会共同福祉。当前，人工智能的发展已从技术探索阶段转向技术转化应用的关键窗口期，能否通过技术的有效应用切实提升效率、创造价值、改善生活，成为衡量人工智能发展成功与否的基本标准。人工智能全球治理与国际合作，必须始终服务于人类福祉，突出应用导向，以场景需求为目标、问题解决为核心，推动人工智能技术加快转化为现实生产力。运用人工智能技术应对气候变化、生物多样性保护等全球性挑战，确保人工智能始终朝着有利于人类文明进步的方向发展。坚决防范恐怖主义、极端势力和跨国有组织犯罪集团对人工智能技术的滥用，严格管控致命性自主武器等领域的人工智能研发和使用，让人工智能发展始终走在“有益向善”的正确道路上。

 

  坚持公平普惠、平等互利。人工智能的技术发展红利，绝非少数国家垄断的“特权”，而应是全人类共享的“公器”。人工智能在世界范围内的广泛应用，伴随着显著的接入鸿沟、使用鸿沟、能力鸿沟等技术鸿沟问题。当前，部分发达国家以“技术优越论”为盾牌，构筑数字壁垒，收割数据资源，导致一些发展中国家陷入技术依附困境，全球智能鸿沟持续扩大。坚持公平普惠、平等互利，就是要努力消除国别间、群体间的智能鸿沟，避免技术垄断加剧社会分化，确保不同地区、不同群体均能平等享受人工智能技术红利，实现人工智能发展中的机会公平、过程公正和结果共享。坚持相互尊重、平等互利，无论国家大小、强弱，无论社会制度如何，各国享有平等发展和利用人工智能的权利。坚决反对以意识形态划线或构建排他性集团，阻挠他国发展人工智能。坚决反对利用垄断地位或单边强制措施制造技术壁垒，恶意阻断全球人工智能的产业链和供应链。

 

  坚持合作创新、广泛参与。全球人工智能技术的革命性突破，正在重塑人类文明的演进轨迹，而这一进程绝非单一国别或地区的“独角戏”，应是文明交融与合作的“交响乐”。人工智能的创新发展，本质上是人类集体智慧的结晶，其生命力在于不同文明形态间的碰撞与融合。从开源社区的协作开发到数据资源的共享共用，全球人工智能创新网络的历次突破都印证着合作创新的内在逻辑。作为国际公共产品，人工智能发展具有非竞争性与非排他性特征，其治理规则必须超越“少数精英主导”的传统窠臼，吸纳不同国家、不同群体、不同组织的共同参与。面对人工智能发展带来的社会分化风险，应以开放胸襟汇集全球智慧，以创新共享弥合发展差距，在充分尊重各国政策和实践差异的基础上，通过对话与合作，推动世界各国共同融入全球人工智能发展浪潮，构建“各美其美、美美与共”的人工智能国际合作新范式。

 

  坚持共同安全、可靠可控。人工智能的指数级发展，改变了人类生产生活各个领域，其带来的“失控风险”与“安全赤字”问题也成为全球性挑战。共同安全是人工智能全球治理的基石所在。人工智能全球治理，必须摒弃冷战思维与零和博弈，重视各国在人工智能领域的合理安全关切，实现技术进步与人类安全的动态平衡。可靠可控是破解人工智能技术风险的重要原则，人工智能国际合作，必须反对一切形式的技术霸权主义，建立“透明、可解释、可追溯”的技术监管体系，以“技术为用、安全为本”为前提，让智能时代的文明进步始终运行在安全可控的轨道上。