人工智能是人类发展的新领域，是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，应该是造福全人类的国际公共产品。当前，全球人工智能技术快速发展，人工智能治理攸关全人类命运，是世界各国面临的共同课题。唯有同球共济，才能在充分发挥人工智能潜力的同时，确保其发展的安全性、可靠性、可控性和公平性，为所有人创造包容、开放、可持续、公平、安全和可靠的数字和智能未来。

 

  建设开放型世界经济的新支点。习近平总书记强调，“在经济全球化深入发展的今天，弱肉强食、赢者通吃是一条越走越窄的死胡同，包容普惠、互利共赢才是越走越宽的人间正道”。人工智能作为数字经济发展的核心引擎，其创新、发展和应用天然具有全球化属性，深度依赖于全球范围的数据流动、人才交流、技术开源和产业链协同。一方面，通过合作制定公平、包容、非歧视的国际规则与标准，能够有效抵制“筑墙设垒”、“脱钩断链”等保护主义行径，为全球创新要素的自由流动扫除障碍，保障全球产业链供应链的稳定与韧性。另一方面，积极的全球治理能够促进人工智能技术与各国实体经济深度融合，催生新业态、新模式，赋能传统产业转型升级，培育壮大新质生产力，为世界经济复苏乏力、增长动能不足的困境注入强劲动力，为构建创新、活力、联动、包容的世界经济体系提供坚实技术支撑。

 

  推动人工智能健康安全发展的重要举措。当前，技术滥用与伦理失范、数字鸿沟、人工智能治理缺位等问题逐渐成为各国面临的新挑战。在人工智能技术浪潮带来的非传统安全冲击下，任何国家都无法独善其身。从社会层面看，深度伪造、算法歧视、数据隐私泄露等技术滥用问题，不仅损害个体权益，更侵蚀社会信任与公众秩序；从国家层面看，人工智能给数据主权、国家安全边界带来新的挑战，等等。面对环环相扣的系统性风险，任何单边主义和技术霸权都无济于事。只有积极推进人工智能全球治理和国际合作，统筹发展和安全，加强各国对接协调，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，以合作促发展、以合作促安全，才能早日形成具有广泛共识的人工智能全球治理框架和规则。同时，遵守联合国《未来契约》及其附件《全球数字契约》有关承诺，以帮助发展中国家弥合数字鸿沟、实现公平普惠发展为目标，推动构建包容、公平的多边全球数字治理体系，为落实全球治理倡议、改革完善全球治理体系贡献中国智慧。

 

  服务新时代人工智能国际合作的现实路径。当前，世界百年变局加速演进，全球治理体系正经历深刻变革，而人工智能正是这场变革中最为关键和活跃的变量之一。作为国际体系中负责任的大国，中国积极参与和引领全球人工智能治理，推进人工智能全球治理与国际合作，为完善全球治理作出贡献。近年来，中国相继发布《全球人工智能治理倡议》、《人工智能能力建设普惠计划》、《人工智能全球治理行动计划》等，向世界传递了平衡发展与安全、倡导公平与正义的中国主张。倡导增强发展中国家在人工智能全球治理中的代表性和发言权，确保各国人工智能发展与治理的权利平等、机会平等、规则平等，开展面向发展中国家的国际合作与援助，不断弥合智能鸿沟和治理能力差距。积极支持在联合国框架下讨论成立国际人工智能治理机构，协调国际人工智能发展、安全与治理重大问题，推动全球科技治理体系朝着更加公正、合理的方向演进。