“十五五”时期 区域协调发展面临的新形势与政策建议
课题组 / 2025-11-23 12:54:09
区域协调发展是新时代推动高质量发展的战略抉择是扎实推进共同富裕的核心路径更是全面建设社会主义现代化国家的必然要求党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国区域发展阶段性特征构建起四大板块三大战略的区域发展总体格局在缩小发展差距优化资源配置增强发展韧性等方面取得历史性成就党的二十届四中全会明确提出坚持和完善区域协调发展体制机制为十五五时期战略纵深推进提供根本遵循和行动指南十四五时期我国区域发展平衡性协调性可持续性显著增强区域差距扩大趋势得到有效遏制动力源辐射带动作用持续凸显基本公共服务均等化水平稳步提升基础设施互联互通网络持续完善同时必须清醒认识到区域发展不平衡不充分问题仍处于深层次阶段省级层面发展差距尚未根本扭转部分地区内生发展动能不足创新资源空间配置不均开放型经济区域分化等突出问题亟待十五五时期通过体制机制创新政策精准发力加以破解系统性总结十四五时期的实践经验科学研判十五五时期的新形势新挑战提出针对性政策建议对全面推进中国式现代化建设具有重大理论意义和实践价值一十四五时期区域协调发展取得的历史成就与问题一取得的历史成就区域发展差距扩大趋势得到根本遏制十四五时期我国通过精准化区域政策实施与跨区域协同联动东部与中西部南北方发展差距呈现绝对差距可控相对差距持续缩小的良性态势年东部与西部人均比值从降至中部与东部比值从提升至西部地区经济增速连续多年高于全国平均水平居民收入差距同步收窄东部与西部城镇居民人均可支配收入比值从降至农村居民比值从降至脱贫攻坚成果持续巩固区域发展包容性显著增强动力源地区引擎作用持续凸显京津冀长三角粤港澳大湾区三大城市群年经济总量达万亿元占全国长三角一体化纵深推进百强区经济总量占全国大飞机新能源汽车等产业链协同成效显著粤港澳大湾区研发投入强度达专利申请量占全国数字经济规模万亿元占区域总量雄安新区累计投资超亿元年达亿元城市框架基本形成区域增长极多点开花成渝双城经济圈黄河流域生态经济带特色农业带建设成效显著基础设施通达性实现质的飞跃交通基础设施持续完善截至年底全国铁路运营里程万公里中西部占高速铁路万公里覆盖以上百万人口城市高速公路万公里中西部占县县通高速目标全面实现川藏铁路平陆运河等标志性工程有序推进西部陆海新通道铁海联运班列累计开行超万列中欧班列年开行万列增长宁波舟山港集装箱吞吐量达万标箱增长能源与数字基建协同推进中西部建成一批千万千瓦级新能源
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