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【要情决策要参】统筹深层次开放与维护经济安全

中宏国研 / 2020-05-28 16:00:25
当前世界正处于百年未有之大变局美西方国家已将我国作为战略竞争对手并进行全面遏制我国对外开放进入十分关键的转折期参与全球化的姿态与方式均将出现重大调整必须要统筹要深层次开放与维护经济安全的关系既要通过深层次开放积极推动全球化进程又要确保国家经济安全和战略利益得到充分保护一高贸易集中度将导致贸易摩擦更加频繁贸易摩擦将更加频繁中国同世界上的多个国家和地区有经贸关系但对少数国外市场的依赖程度过高贸易不平衡问题较为严重容易导致贸易摩擦我国进出口贸易的地理方向主要集中在美国欧盟香港日本东盟和韩国等国家和地区造成了中国与这些国家和地区的贸易摩擦由此引发的贸易战使中国与部分国家和地区的双边经贸关系紧张年以来美国特朗普政府以中美贸易失衡为借口对中国发动了新一轮的贸易战中国经济波动风险加大外贸依存度高也使我国宏观经济运行易受世界经济景气周期波动的影响对西方的市场技术和规则秩序的不对称依赖仍将持续中国和西方形成的相互依赖可以说是全方位而不对称的经济领域方面市场技术品牌关键零部件等都对西方形成依赖秩序和规则方面依赖西方建立的国际货币基金组织世界银行等规则体系依赖西方规范的全球化人才方面自然科学人才的引进有相当的积极意义但意识形态明显的社会科学的大量人才引进带来的问题将更加复杂二关键技术缺失将成为国内产业安全面临的首要问题我国重点领域核心关键技术受制于人将成为威胁我国产业安全的首要因素我国科技发展水平处于跟跑并跑领跑三跑并存且跟踪为主的状态与国际领先技术的差距约为年在芯片操作系统基础零部件基础工艺基础材料等方面以及重点产业领域核心技术将长期受制于人我国庞大的工业体系仍处于全球价值链的中低端高科技领域核心技术缺失成为制约我国经济发展和威胁经济安全核心问题此外发达国家再工业化吸引本国制造业回流东南亚南亚国家大力吸引中低端产业使得我国产业面临提升竞争力和避免空心化的双重挑战保障产业安全的损害预警机制和法律法规有待进一步完善我国的产业损害预警机制不够权威没有跨部委的总领机构只能通过召开联合会议制定解决方案而联合会议往往不具备权威性这就在很大程度上阻碍了产业损害预警工作的进度不利于我国产业安全的维护保障我国产业安全的法律法规不够完善反垄断法是国际上大部分国家都在实行的保护产业安全的法律我国反垄断法实施以来对滥用行政权力限制竞争的行为制裁不力对垄断企业的竞争监管管辖权不够细化具体三资源能源高度对外依赖将
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