年月日中共中央政治局常委国务院总理李克强以国务院西部地区开发领导小组组长的身份召开了国务院西部地区开发领导小组会议讨论通过西部大开发十四五实施方案年前年月十五届四中全会作出实施西部大开发战略的决定要求通过优先安排基础设施建设增加财政转移支付等措施支持中西部地区和少数民族地区加快发展年月十五届五中全会作了进一步部署西部大开发战略的实施全面启动历经十五到十三五四个五年规划针对四川云南贵州西藏重庆陕西甘肃青海新疆宁夏内蒙古广西等个省自治区直辖市制定实施一系列重大政策重大项目重大工程西部地区发生了翻天覆地的变化西部地区坚决打赢了脱贫攻坚战国家区域协调发展取得积极重大历史性成就国家能源安全粮食安全生态安全国防安全得到了有效保障实践证明西部大开发的战略部署是正确的是关乎全局的大战略在中国特色社会主义现代化建设这一新的历史起点上研判十四五时期西部大开发的新形势系统梳理仍然存在的突出矛盾和新形势带来的新问题谋划新思路明确新任务具有十分重要的意义西部大开发战略实施以来西部地区经济水平不断提高社会民生持续改善基础设施日益完善生态保护成效显著地区经济社会发展取得历史性成就对全国发展起到重要支撑作用十四五时期是我国在全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标之后乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年深入分析西部大开发面临的新形势新环境新要求对明确新时期西部大开发目标任务具有重要意义十四五时期加快形成西部大开发新格局必须立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局充分发挥比较优势推动西部地区高质量发展一扩大国内市场构建双循环新发展格局培育市场主体优化营商环境深化放管服改革加快建设服务型政府落实全国统一的市场准入负面清单制度推动非禁即入普遍落实推行政务服务最多跑一次和企业投资项目承诺制改革大幅压缩工程建设项目审批时间落实减税降费各项政策措施着力降低物流用能等费用实施双随机一公开监管对新技术新业态新模式实行审慎包容监管提高监管效能防止任意检查执法扰民强化竞争政策的基础性地位进一步落实公平竞争审查制度加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法持续深入开展不正当竞争行为治理形成优化营商环境长效机制推动大众创业万众创新激发企业主体活力深入推进大众创业万众创新促进西部地区创新创业高质量发展打造双创升级版坚持创业带动就业适应劳动力供求关系深度调整就业方式更加多元