一短期内对我国对欧盟整体出口冲击较小年我国对欧盟出口额约为亿美元占我国出口总额的对欧盟碳关税清单产品出口额约为亿美元约占我国对欧盟出口总额的占我同类产品出口额的分产品来看在实施初期钢铁和铝为受影响最大的两类产品年我国钢铁和铝对欧出口额分别为亿美元亿美元分别占我国清单出口额的和二短期我制造业负税成本整体将略有上升但重点产品承压较大按照目前欧元吨折合约美元吨的碳价计算在不考虑间接排放和配额抵消的情况下我国对欧盟关税清单产品出口负税成本将增加亿美元占我国对欧盟清单产品出口额的若考虑碳价和配额抵消因素负税成本将进一步下降但从行业来看钢铁业承压较大目前我国工业排放水平和工艺水平与美欧等发达国家存在显著差距数据显示我国吨钢产品碳排放约为欧盟的倍美国的倍钢铁作为我国碳排放最高的制造业碳排放约占全国总量的产量约占全球一半在欧盟碳关税的影响下我国钢铁产品出口成本将大幅增加三长期将加速美欧形成碳关税联盟加大我国对外贸易压力随着欧盟提出碳边境调节机制美国国会已经发起实行碳关税的相关法案正在研究以碳密度为基础建立碳边境调节机制的可能性年月气候俱乐部声明宣布拟通过一个全球气候俱乐部推动气候友好型工业转型并增强显性碳定价合作年月拜登政府向欧盟提出建立绿色钢铁俱乐部主要针对来自中国的钢铁和铝因此欧盟碳关税法案落地将加速美欧建立以碳关税联盟为基础的碳俱乐部我国对外贸易压力将倍增四我国产品国际竞争力将被大幅削弱在我国煤电占比超电力排放因子显著偏高的现实条件下若间接排放纳入征税范围我国将付出比其他国家更高的减排成本更进一步若碳关税清单扩大至下游产品我国合成材料专用化学品汽车零部件及配件家用器具金属制品等下游行业将受显著冲击我国产品国际竞争力将被大幅削弱从区域来看河北江苏山东辽宁山西等钢铁生产大省将受到较大影响五我国产业链外迁风险将增大碳关税将严重扰乱全球产业链分工推动投资从新兴经济体流向发达经济体推动全球产业链供应链价值链的重构冲击我国在全球产业链分工和贸易投资格局中的重要地位加速我国高碳排放强度产业海关转移的步伐并进一步威胁我产业链供应链的稳定与安全六我国实现碳达峰碳中和目标的压力将增大欧盟可能以碳关税为契机强抓碳市场领域绿色规锁意图在技术标准和限定市场准入方面对我设置新的绿色贸易壁垒阻碍我绿色低碳转型发展与此同时碳关税的征收将把欧盟碳价推高至全球基准地位强化其在全球碳定价机制的核心作用不利于我抢占