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新基建背景下的数据中心项目相关政策及投建运营合规点

金杜研究院 / 2020-04-28 14:26:37
近些年来,因特网数据中心(IDC)业务在我国飞速发展。根据《2019-2020年中国IDC产业发展研究报告》,2019年中国IDC业务市场规模达到1562.5亿元,同比增长27.2%。随着5G技术的推广和应用,数据处理和储存需求会进一步增长。其实,早在2012年出台的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和《中国云科技发展“十二五”专项规划的通知》中,我国已经将建立和进一步发展云计算和数据中心业务和技术作为我国“十二五”规划的重点任务;此后,伴随着《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》、《关于进一步规范因特网数据中心业务和因特网接入服务业务市场准入工作的通告》等政策法规的出台,我国逐步放宽了民间资本进入数据中心领域的准入门槛。
 
新基建背景下的数据中心项目相关政策及投建运营合规点
 
进入2020年,党中央和国务院又多次在不同会议上指出要“大力发展先进制造业,出台信息网络等新型基础设施投资支持政策,推进智能、绿色制造”,“加快5G网络、数据中心等新型基础实施建设进度”。可以预期的是,数据中心领域将吸引更多资本的涌入,进入一个更快速发展的时期。本文旨在从法律角度,梳理近年来数据中心领域的主要法律法规和政策,并根据我们的实践经验从数据中心项目建设和运营两个角度对主要的法律合规要点进行提示。
 
一、国家层面政策法规梳理
 
为推进数据中心业务的发展,在国家层面,国务院、工业和信息化部等多部门曾先后发文出台相关政策法规,降低IDC业务的准入门槛,同时也促进数据中心项目的绿色环保发展。我们对近年来国家层面主要政策法规梳理如下:
 
 
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