一是要提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。坚持宏观政策要稳，微观政策要活，社会政策要托底的政策框架。实施好区间调控，定向调控，相机调控、精准调控，宏观经济政策加强逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。稳健的货币政策的灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会信贷、社会融资规模增长，同经济发展要相适应，降低社会融资成本，深化金融供给侧结构性改革，疏导货币政策的传导机制，增加制造业中长期融资，更好的缓解民营企业和中小微企业融资难、融资贵问题。财政政策、货币政策要同消费政策、投资政策、就业政策、产业政策、区域政策形成合力，引导资金五投向促进产业和消费双升级，充分挖掘我国大规模市场优势，发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用。

 

    二是要确保经济运行在合理区间，包括要实现有质量、有效益的中高速增长，当然包括前面讲的就业不断扩大，物价总体稳定，居民收入同步增长，我们现在也把生态环境的逐步改善也跟经济运行在合理区间一起看。今年的天还是不错的，这跟前几年大不一样了，治与不治，调于不调的效果还是明显不同的。当然人不可能都战胜老天，因为北京所处的华北的环境，三面环山这种环境会受到空气不流动的影响。总的看经过这几年的努力，成效都看到了，这当然本身不是经济的指标，但是因为老百姓都很关心，所以在经济运行的时候也要考虑这一点。实现明年的预期目标，坚持稳字当头，积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，不光要看目标，还要看结果。在深化供给侧结构性改革上持续用力，促进供求的动态平衡，确保经济总量实现量的合理增长，经济质量实现稳步提升。

 

   三是要坚决打好三大攻坚战，明年要集中力量打好深度贫困的歼灭战，把政策和资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、异地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果，建立健全及时做好返贫人口和新发生贫困人口的检测和帮扶机制，确保脱贫攻坚任务如期全面完成。要坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，打好污染防治攻坚战，重点是蓝天碧水净土保卫战。完善相关机制，抓好源头防控，推动生态环境质量持续好转。我国金融体系总体健康，具备化解各类风险的能力，风险可防可控，要保持宏观杠杆率的基本稳定，压实各方防范化解风险的责任。

 

    四是加快现代化经济体系建设，供给侧结构性改革和当前和今后一段时期我国经济发展的主线，也是明年经济工作的主线。要坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，以供给结构的调整和质量的提升，适应需求结构的变化和居民消费的升级，大力促进经济良性循环，全面提升经济整体的竞争力，狠抓农业生产保障供给，加快恢复生猪生产，做到保供稳价。加快农业供给侧结构性改革，带动农民增收和乡村振兴。要深化体制改革。要支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级，落实减税降费政策。降低企业用电用气物流成本，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，大力发展数字经济，更多依靠市场机制和现代科技创新来推动服务业发展。加快建设养老托幼的服务体系，推动旅游业高质量发展，加强战略性、网络型的基础设施建设，推进川藏铁路等重大项目建设，稳步推进通信网络的建设。加快自然灾害防治重大工程的实施，还要加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设，加快农村公路、信息、水利等设施建设。把京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区发展，打造世界级的创新平台和增长极，扎实推进雄安新区建设，提高中心城市和城市群的综合承载能力，通过优化完善城乡布局，构建全国高质量发展的新动力源。

 

    五是深化改革开放，要建设高标准的市场体系，加快国资国企的改革，健全支持民营经济发展的法治环境，完善中小企业发展的政策体系。改革土地计划管理体制，深化财税体制改革，加快金融体制改革。更大范围、更宽领域、更深层次促进对外开放，实施好《外商投资法》及其条例，加强外商投资促进和保护，继续缩减外商投资的负面清单，推动对外贸易稳中提质。引导企业开拓多元化的出口市场，降低关税总水平，发挥好自贸试验区、改革开放试验田的作用，推动建设海南自由贸易港，健全“一带一路”投资政策和服务体系，主动参与全球经济治理变革，积极参与WTO世贸组织的改革，加快多双边自贸协议的谈判。

 

    六是要确保民生，特别是困难群众的基本生活改善。要发挥政府的作用，保基本，注重普惠型、基础性、兜底性，做好关键时点困难人口的基本生活保障。稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作。加快补齐民生短板，兜住基本生活底线，确保养老金及时足额发放，深化养医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次、多样化供给能力，加大城市困难群体的住房保障工作，加强城市更新和存量住房的改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房，落实长效管理的调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。