党的十九届五中全会在辩证把握我国发展环境“变”与“不变”的基础上，对统筹国内国际两个大局、办好发展与安全两件大事作出系统谋划和部署安排，全会紧紧抓住我国社会主要矛盾，提出“形成强大国内市场，构建新发展格局”的要求，对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出战略部署。

 

在新发展理念的引领下，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，具有多方面优势和条件。实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。构建新发展格局离不开创新，特别是要大力提升自主创新能力，这是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。山西作为能源大省，肩负着全国资源型经济转型综合配套改革试验区和能源革命综合改革试点省的国家使命。我省聚焦“六新”突破，全力打造一流创新生态，推动战略性新兴产业集群化、规模化发展，从“一煤独大”到“八柱擎天”，国资国企改革实现重大突破、根本突破，为高质量转型发展注入新动能、提供新支撑。

 

构建新发展格局，要坚持把扩大内需作为战略基点。随着经济体量不断扩大、经济结构不断调整，中国对内需的依赖逐渐增强。适应我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，新发展格局强调扭住扩大内需这个战略基点，有助于更好满足人民美好生活需要。要深化供给侧结构性改革，实现供给和需求良性循环、动态平衡，有助于充分发挥我国在市场、产业、人才、技术、资金等方面的优势和条件，积极适应社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，必将对我国未来发展产生深远影响。我省抓住、用好国家扩大内需的机遇，集中优势资源，以重大项目建设为抓手，不断增强转型发展动力。此外，大力促进民间投资，开放投资领域，提高行业竞争水平，建立起投资自主增长的内生机制。

 

构建新发展格局不是“自我封闭”，强调的不是国内经济的单循环。新发展格局强调的是国内国际双循环，构建新发展格局，绝不意味着对外开放地位的下降，要深入参与国际循环，这是构建新发展格局的题中应有之义。要在更高水平上扩大对外开放，扩大外资企业的市场准入，更好地利用国内国际两个市场两种资源。山西是“一带一路”大商圈的重要组成部分，要以更加开放的心态奋起直追，主动对接“一带一路”建设，打造内陆地区对外开放新高地。近年来，我们紧紧抓住国家扩大高水平开放机遇，深度融入国家大战略，不断畅通开放大通道，努力打造开放大平台，健全对外开放体制机制，全面提升对外开放能级，加快构建内陆地区对外开放新高地。

 

新发展格局是一个实事求是、与时俱进的科学论断。我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向，扭住扩大内需这个战略基点，充分利用好两个市场、两种资源，扩大开放、拥抱世界，努力在转型发展上率先蹚出一条新路来。