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苏剑:中国经济下一步应不急转弯、不刻意压低增速发展

中国网财经 / 2021-04-02 14:19:15
  经济态势如何?行业前景咋样?政策风向是什么?居民收入、养老金涨没涨?中国网财经特别策划《“财”访间》,专访权威专家、学者、企业家,用宏观数据描绘经济脉络,从细微之处透析发展机遇。
 
  中国网财经4月2日讯 前3月份中国经济“成绩单”数据陆续公布,多项指标明显增长,经济恢复态势愈加“强势”。那么一季度经济增长趋势如何?GDP增速将是多少?下一步经济发展有哪些重点方向?哪些领域迎来政策红包?中国网财经专访北京大学国民经济研究中心主任苏剑,为您解答。
 
  “三驾马车”:出口抢眼 消费潜力十足
 
  统计局31日消息显示,3月份中国制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为51.9%、56.3%和55.3%,比上月上升1.3、4.9和3.7个百分点,我国经济总体延续扩张态势。
 
  国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河指出,春节过后,企业生产加快恢复,3月份制造业景气明显回升。在调查的21个行业中有17个行业PMI位于荣枯线以上,景气面较上月有所扩大。
 
  数据显示,1-2月份,社会消费品零售总额69737亿元,同比增长33.8%,比2019年1-2月份增长6.4%,两年平均增长3.2%;全国固定资产投资(不含农户)45236亿元,同比增长35.0%;比2019年1-2月份增长3.5%,两年平均增速为1.7%;中国进出口总值8344.9亿美元,增长41.2%。其中,出口4688.7亿美元,增长60.6%;进口3656.2亿美元,增长22.2%;贸易顺差1032.5亿美元。
 
  苏剑分析,从需求端看,基数效应和疫情控制推动社会消费品零售总额同比增长33.8%,超过去年12月份37.7个百分点;政策保障之下,投资增速出现恢复性上涨;从出口情况看,“就地过年”政策、海外生产复苏叠加低基数效应,出口增速继续提高。从进口情况看,国内经济增长修复带动进口需求增长,加之去年同期低基数效应,共同支撑进口增速提高。
 
  苏剑告诉中国网财经记者,从“三驾马车”的表现来看,出口表现的应该说比较抢眼,消费恢复相对比较慢,投资增长形势较好。
 
  “接下来消费表现会越来越强,出口的拉动影响会逐渐减少。一二月份出口抢眼部分原因是中国疫情恢复较好,其他国家还未完全恢复,所以大量订单涌入。随着全球疫情形势好转等因素,出口增速会逐渐回归常态。此外,投资受疫情影响不大,所以基本保持稳定,但是随着经济的企稳,国家在刺激政策方面力度可能会慢慢减少,或将导致投资增速受到一定影响。”苏剑认为。
 
  经济预测:一季度GDP增速或在22%左右
 
  前两月数据恢复态势明显,那么一季度经济增长如何?未来政策风向如何?
 
  谈到经济增速,苏剑比较乐观:“一季度经济增速大概会在20%~25%之间,可能是22%左右。因为目前来看, 1-2月份全国规模以上工业增加值同比增长35.1%,服务业增加值增长31.1%,预计一季度工业增加值增长速度应该是非常快的。工业和服务业,即第二和第三产业在经济中的占比较大,所以如果这两项增长强劲,意味一季度GDP的增长率应该是非常高的。”
 
  “数值这么高并不一定意味着经济形势就有多好。”苏剑强调,因为去年的基数太低了,看一季度增速没有多大意义,主要还要看经济增长水平。今年的数值要跟2019年同时期相比,或者综合看“两年增速”。
 
  中国网财经注意到,统计局新闻发言人刘爱华日前指出,从两年平均增速来看,1-2月经济数据体现出“生产偏强、消费略弱”的特征。1-2月份餐饮收入7085亿元,同比增长68.9%,两年平均下降2.0%。
 
  那么,我国消费何时能够完全回到正常增长水平?
 
  苏剑认为,这个很大程度上取决于疫情防控的形势,不仅跟中国国内有关,跟全球的疫情防控形势都有关系。“如果没有外来的人口或者国际游客到中国来,旅游业的恢复就会受限,从而餐饮、酒店等消费也会受到影响。” 苏剑补充说。
 
  建言献策:下一步中国经济怎么走?
 
  稳步复苏的路上有动力也有坎坷,征途漫漫,中国经济下一步怎么走?
 
  “我的建议是政策不要急转弯。” 苏剑告诉中国网财经记者,从前两月的数据来看,经济回暖形势非常好,但是今年经济增长目标只有“6%以上”,如果前几季度增速超预期上涨,提前实现全年目标增速,后期市场就会担心下一步政策是否会“收紧”,信心下降对股市和其他市场的影响是非常大的。所以下一步来讲,不急转弯、不刻意压低增速是非常关键的。
 
  实际上,中国网财经记者注意到,中央多个会议以及部委发声都曾指出2021年“不急转弯”的政策内核。
 
  中央经济工作会议明确2021年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性,并强调政策操作上不急转弯,这为今年财政货币政策定下了基调。
 
  国务院研究室党组成员孙国君解读政府工作报告时指出,今年政府工作报告提出,要保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性,特别强调“不急转弯”。
 
  3月11日,十三届全国人大四次会议闭幕后的总理记者会上,国务院总理李克强在答中外记者提问时表示,去年我们没有搞宽松政策,或者说所谓量化宽松,今年也就没有必要“急转弯”,还是要保持政策的连续性和可持续性,着力稳固经济,推动向好。保持经济运行在合理区间,还是要注重把肥施在根上,现在市场主体特别是中小微企业还在恢复元气中。由于经济恢复增长,我们要合理调整政策,但调整是适度的,有些阶段性政策退了,同时又用一些结构性减税降费政策来冲抵影响,保持保民生、保就业、保市场主体的力度不减。
 
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