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韩文秀:为资本设置“红绿灯” 完善市场准入负面清单管理制度

中国网 / 2021-08-31 09:56:44
日前,中共中央宣传部召开新闻发布会,中央财办分管日常工作的副主任韩文秀在会上表示:反垄断是市场经济国家通行的做法。过去几十年,美国、欧洲等一些国家,都一直在推进反垄断。现在,中国经济规模不断扩大,大型企业也是越来越多,也可能出现垄断现象。所以,加强反垄断和反不正当竞争,这是中国政府一项重要的常态化工作,它有利于促进形成公平竞争的市场环境,有利于为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间,也有利于更好地保护消费者权益。
 
当前,加强对互联网平台等大型科技企业的监管,防止垄断和资本无序扩张,是一个世界性难题,各国都在探索解决之道。我们坚持规范和发展两手并重,两手都要硬。一方面,要给资本设置“红绿灯”,完善市场准入负面清单管理制度,对过去发展当中的一些盲目倾向、有害因素加以严格整治,目的是保护数据安全和个人隐私,维护国家安全和公众利益,促进各类资本规范健康发展。另一方面,我们也认识到,平台经济是先进生产力的重要组成部分,要发挥好它在优化资源配置、促进科技进步、便利人民的生活、参与国际合作与竞争中的积极作用。加强规范,是为了更加健康、更可持续、更为长远的发展,这对资本市场来说同样也是如此。
 
在网络平台企业当中,既有国有企业、民营企业,也有外资企业,还有很多混合所有制企业,整治规范互联网平台的政策是一视同仁的,针对的是违法违规行为,绝不是针对民营企业和外资企业,这一点十分明确。
 
第一,我们一贯坚持社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。公有制经济和非公有制经济,都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。民营企业和民营企业家是自己人,对自己人既要厚爱、也要严管,为的是更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
 
第二,对外开放是我们的基本国策。习近平总书记多次强调,中国对外开放的大门不会关闭,只会越开越大。新发展格局不是封闭的国内单循环,而是开放的国内国际双循环。我们将坚定不移推进高水平对外开放,更好地统筹发展和安全,认真实施外商投资法,切实保护产权和知识产权,增强政策透明度和可预期性,做好与市场沟通,不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境。我们欢迎各国企业和投资者来华兴业,共同分享中国高成长性的超大规模市场所带来的巨大发展机遇。
 
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