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许安标:加强数据共享与安全的立法保障

人民日报 / 2021-11-17 09:42:05
  全国人大常委会法工委副主任、中国法学会副会长  许安标 
 
  习近平主席深刻洞察数字经济发展趋势,强调多边框架下的数字合作与数字安全,为我们推动“一带一路”共建发展指出了新方向和新领域。
 
  近年来,中国数据立法坚持发展与安全并重,数据立法取得重要成果:一是统筹数据产业发展与数据安全。国家鼓励开发网络数据安全保护和利用技术,促进公共数据资源开放。数据安全法、个人信息保护法进一步统筹数据产业发展与数据安全,努力构建“以共享促发展、以发展促安全、以安全保发展”的数据开发利用新模式。二是统筹数据权利保护与数据有效利用。我国网络安全法、民法典确立了个人信息保护的基本原则和规则。个人信息保护法构建了以合法、正当、必要和公开、透明为基本原则,以“告知—同意”为核心的个人信息处理规则。三是统筹国内数据共享与国际数据流通。我国数据安全法推进政务数据资源开放和开发利用。个人信息保护法构建了清晰、系统的个人信息跨境转移的规则。同时,我国明确把“积极开展数据安全治理、数据开发利用等领域的国际交流与合作”“促进数据跨境安全、自由流动”等内容写入法律,为促进多边数据共享安全提供法律支撑。
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