新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，这三者之间要协同互动，互为支撑，互相促进，缺一不可。新型工业化对新型城镇化具有重要的促进和支撑作用，必须通过推动工业走集约高效、绿色智能的新型工业化道路，才能确保新型城镇化实现资源节约、环境保护和动态优化的就业岗位创造；同时新型工业化通过引导大力发展乡村农副产品加工、乡村文旅等特色优势产业，对乡村全面振兴发挥重要的引领和促进作用。而在乡村全面振兴的进程中，也要遵循新型工业化的道路，要发展一些能够适应乡村资源环境禀赋、产业基础、人力资源供给的产业，才能够确保乡村全面振兴率先通过产业振兴来稳步推进。

 

改革开放以来的很长一段时期，我们更多的是推动了城镇化的发展，通过城镇化，来拉动全国的经济社会快速增长，反过来再对乡村全面振兴发挥应有的辐射外溢和引领带动作用。当前，我国的新型城镇化已经发展到更高水平和更高阶段，如果一味地注重新型城镇化而忽略乡村全面振兴，新型城镇化的进展、推动也会受到越来越多的约束和制约；如果只关注乡村全面振兴而放弃对新型城镇化继续加码加力的推动，乡村全面振兴也会失去城市包括超大、特大城市以及大中小城市应有的辐射和带动。所以，新型城镇化和乡村全面振兴这两者之间确实到了一个需要更高水平的统筹阶段。

 

作者：高国力 国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任

 

来源：《中国经济周刊》记者 王红茹