陆强华

中国支付清算协会研究部主任

 

中国支付清算协会研究部主任陆强华肯定了发放消费券是一个多方共赢的举措，对于促进经济复苏有着积极的作用，并从三个方面发表了观点。

 

首先，针对此次消费券的发放情况，陆强华总结了三个特点：一是由于不同平台的用户有所区别，为了兼顾多样性，在发放消费券的平台选择上，要兼顾公平性与公正性。二是通过此次消费券发放可以看出，支付平台科技能力较强，有着海量的C端用户，消费券使用可以与支付无缝对接。因此，支付平台在发放消费券具有优势，也发挥了非常积极的作用。三是要关注消费券发放的外溢效应。地方政府发放消费券主要是促进本地消费，更多支持本地餐饮、旅游和生活服务等行业。对于产业链较长、分布广的大宗商品和特定消费品，需要中央政府统筹和发力。

 

其次，从拉动经济增长的方法上，陆强华提出了三个有效建议：一是认为线上发放消费券虽有优势，但也可能扩大数字鸿沟，将一部分底层、低收入群体排除在外。建议考虑线上与线下结合，通过线下社区为一部分居民发放消费券。二是提出针对不同的主体，可以考虑采取“现金+消费券”的模式。三是针对消费券的发放存在一定的成本问题，指出减税的成本更低，指向更明确，是政策可以考虑的选项之一。

 

陆强华最后指出，此次消费券线上发放有一定的拉动效应，相关部门应该对此次的效应进行分析，为下一步政策优化提供参考。