完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境，及时修订发布《市场准入负面清单（2025年版）》，是深入贯彻党的二十届三中全会精神、加快构建高水平社会主义市场经济体制的标志性举措。《市场准入负面清单（2025年版）》要求市场准入负面清单之外领域，无论是国有企业、民营企业，还是大企业、中小企业，各类经营主体皆可依法平等进入；严禁各级政府部门在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、违规设置准入障碍，从而将“剩余决定权”赋予经营主体，推动企业在公平竞争中优胜劣汰、实现高质量发展。《中华人民共和国民营经济促进法》第二章第十条规定：“国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。”通过立法形式，加快推动实施“非禁即入”管理模式，进一步彰显了我国构建全国统一大市场、破除各类市场准入壁垒的坚定决心。