长期以来，我国着力建立健全以国家发展规划为统领，以国土空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家和地方规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系，有效指引和推动了经济社会高质量发展。随着经济社会发展水平的提高和发展形势变化，各类规划的复杂性和相互关联性不断提高，做好地方规划和专项规划与国家整体规划的衔接工作具有重要意义。

 

　　加强党对经济社会发展的全面领导的必然要求。习近平总书记强调：“党是总揽全局、协调各方的，经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现”。作为指引整个国家发展的顶层设计，国家整体规划尤其是五年发展规划，充分体现以习近平同志为核心的党中央对国内外发展形势作出的科学判断，对国家发展进程作出的总体安排，对各项发展任务作出的战略部署。做好规划衔接工作，重在以国家整体规划为载体和主渠道，将党中央已在国家整体规划中明确的方向、原则、战略部署清晰准确体现到地方规划和专项规划中，确保各级各类规划与国家整体规划保持高度一致，引导各地各部门不折不扣贯彻落实党中央决策部署。

 

　　因地制宜促进经济社会发展的必然要求。因地制宜是习近平总书记多次强调的工作方法。“十五五”规划纲要围绕建设现代化产业体系、发展新质生产力、建设强大国内市场等作出一系列重要部署。同时应看到，不同地区发展基础和发展条件不尽相同，如果搞千篇一律，规划部署与当地实际就会“水土不服”，这就需要各地区各部门在编制自身规划时坚持实事求是，统筹国家整体规划的总体性要求和各地发展的差异性实际，找准能够发挥各地比较优势的发展路径。