牢牢扭住党的领导这个根本优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。只有充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能始终确保新兴领域建设的正确方向。强化政治引领铸魂定向。新兴领域战略能力建设关乎国家主权、安全、发展利益，要把党的领导落实到新兴领域各方面各环节，坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持把政治建军贯彻到新兴领域战略能力建设各领域全过程，将新兴领域发展与强国强军战略部署深度融合，更好服务于国家和军队发展大局。突出集中统一领导优势。新兴领域建设跨军地、跨部门、跨领域，面临资源调配、力量整合、利益协调等多重复杂问题，只有各级党委（党组）切实发挥战斗堡垒作用，履行主体责任、统筹协调各方关系，构建上下贯通、左右协同、军地联动的治理格局，才能打破军地壁垒、破除本位主义。凝聚军地合力协同发展。思想是行动的先导，共识是奋进的根基，新兴领域战略能力建设离不开军地各界的同心同向。唯有发挥党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力优势，牢固树立全国一盘棋意识，把各类资源、各方力量拧成一股绳，才能汇聚起新兴领域战略能力建设的磅礴力量。

 

始终紧盯强国强军这个目标指向。推进新兴领域战略能力建设，必须强化使命担当，聚焦强国强军伟业持续发力。坚持重大战略需求根本牵引。新兴领域战略能力是国家战略体系和能力的重要组成部分，关系经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动。紧扣国家经济发展和军队战斗力建设重大战略需求，在人工智能、量子信息、空天科技、深地深海等前沿新兴领域，大力发展新产业、新业态、新模式、新能力，持续壮大国家经济实力和国防实力。推动生产力和战斗力融合共进。新兴领域既是全球科技革命与产业变革的“主战场”，也是孕育新质战斗力的“孵化器”。紧跟世界科技和军事发展前沿，以统筹发展和安全为战略总揽，以新兴领域布局为关键抓手，以强军胜战为根本指向，以深化改革为制度保障，确保新质生产力与新质战斗力在更高层次、更广范围、更深程度上实现良性互动、耦合共生，为抢占未来发展制高点、打赢未来战争提供坚实支撑。

 

健全新型举国体制这个制度保障。新兴领域具有技术密集、创新难度高、跨域融合性强等鲜明特征，单靠市场调节或单一主体难以高质量推进，必须充分发挥新型举国体制优势，聚力发展突破。以“有为政府”着力破解堵点卡点。探索适应新兴领域发展特点的顶层设计和统筹布局，发挥国家和军队科技攻关决策者、启动者、协调者作用，引导市场资源和创新力量进入新兴领域，弥补市场在国防科技创新中的缺位，通过完善制度建设创造公平竞争、保护知识产权的创新环境。以“有效市场”优化创新资源配置。新兴领域创新生态构建，既要建强“参天大树”，发挥国防军工等传统优势机构的主力军作用，也要培塑“灌木草丛”，注重吸纳科创型企业“小快灵”优势。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，利用项目支持、风险投资、引导基金、竞争补偿等市场化方式，调动各类创新主体参与新兴领域建设的积极性、主动性，推动多元创新主体持续投入科技创新，形成充满活力的研发竞争氛围。

 

紧紧抓住科技创新这个关键重点。全面提升新兴领域战略能力，坚持以我为主，增强创新自信，大力推进自主创新、原始创新，加快构建同新兴领域发展相适应的科技发展布局。持续加强前沿基础研究。把握新兴领域交叉融合发展特征，以解决重大科学问题和实现“技术突袭”为目标导向，开展多学科交叉融合研究，创造性地提出新概念、发现新机理、探索新方法、发展新理论，持续捕捉、推动、孕育前沿颠覆性科技发展，提升新兴领域源头创新能力。努力掌握自主可控“根技术”。紧贴国家安全发展和军队建设重大战略需求，鼓励从0到1“一次创新”和从1到N“二次创新”，从底层攻克掌握更多“根技术”，加快原创性成果形成新能力，开发能够颠覆传统战争机理、超越当前发展路径的独创独有先进技术和新型装备。

 

作者：张战 国防科技大学政治委员 来源：学习时报