加快新兴领域战略能力建设
学习时报 / 2026-05-06 09:57:09
“十五五”规划纲要对“巩固提高一体化国家战略体系和能力”作出战略部署,强调要加快新兴领域战略能力建设,推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动,这是党中央着眼于更好统筹发展和安全、更好统筹经济建设和国防建设作出的战略部署,是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措,也是如期实现建军一百年奋斗目标、加快把我军建成世界一流军队的重要保证。深入贯彻党中央、中央军委和习主席决策部署,科学把握新兴领域发展特点规律,充分发挥新型举国体制优势,加快一体化国家战略体系和能力建设,推动新兴领域战略能力全面提升。
深刻认识新兴领域战略能力建设的形势要求
世界进入动荡变革加速期,亟须紧盯新兴领域聚力抢抓未来战略主动。当前,世界新一轮科技革命和军事革命交织发展、加速演进,新兴领域正孕育重大突破并加速走向应用前沿,同步催生新质生产力和新质战斗力。把握战略机遇,推进新兴领域快速发展。量子信息、生物交叉等新兴技术井喷涌现、多点突破,推动全球要素资源重组、经济结构重塑、军事格局变革,我们要紧紧抓住、乘势而上,全面统筹调配各方资源,推进新兴领域部署发展。推动科技自立自强,融合升级新兴领域科研范式。“大数据科研”“智能+科研”等新兴领域科研范式快速形成和外溢推广,科研效率“指数级”提升,以前所未有的力度、广度、速度驱动前沿科技突破和转化应用。打破学科壁垒、深化领域融通,点面一体、系统攻坚破解新兴领域关键瓶颈问题。制胜未来战争,体系突破新兴领域重大问题。新兴领域发展推动战争形态和制胜机理发生深刻变革,催生全新作战样式。开辟军事竞争新赛道,是建设世界一流军队的战略布局,深化军地合作、体系攻关、双向转化,加快形成管用能用的克敌制胜新能力。
大国博弈进入动荡期,亟须聚焦新兴领域全维打造战斗力增长极。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,国家安全面临的挑战严峻复杂,亟须加快新兴领域战略能力建设,探索新域新质力量建设和运用模式,加速培育和发展非对称技术能力。把握战略博弈主动,前瞻统筹发展先进技术装备。应对战略博弈,加强战略威慑、导弹突防等新概念、新机理、新技术联动创新和协同突破,快速形成新的非对称优势。维护周边安全稳定,体系设计打造新型威慑手段。当前,我国同周边关系处于近代以来最好的时期,同时也进入周边格局和世界变局深度联动的重要阶段。军地协同推进周边维稳手段创新和建设,在新兴领域加速形成制衡威慑优势。捍卫领土主权完整,全域协同强化新质作战力量。在始终坚持走和平发展道路的同时,加快新兴领域重大技术创新,加快新质生产力和先进战斗力相互拉动,着力强化捍卫国家主权和领土完整的战略能力。
一流军队建设进入关键期,亟须立足新兴领域全链加快先进科技和人才供给。推动一流军队建设,瞄准世界科技前沿,聚焦战略必争领域,推动创新链、产业链、资金链、人才链等深度融合、同向发力,着力补强短板弱项、推进转型跨越、积蓄优势胜势。实现军队高质量发展,着眼新兴领域引领突破。军队建设正处在提质增效的关键期,新兴领域是实现跨越发展的关键抓手。推动作战体系效能提升,深入贯彻军民融合发展战略,发挥新型举国体制优势,积极抢占新兴领域发展制高点,引领提高军事治理能力、加快新质战斗力生成,推动基本实现国防和军队现代化取得决定性进展。反制科技封锁打压,紧盯前沿强化自主突围。美西方对我国科技封控围堵持续加码,技术管控愈发精准,重心由“卡眼下”向“卡未来”延伸,我国高科技领域创新环境和安全形势严峻复杂,要求瞄准新兴前沿领域,整合优质创新资源和力量,聚力打赢关键核心技术攻坚战,彻底扭转受制于人局面。推进重大工程高效实施,强化前沿高端人才供给。实施国防发展重大工程,加紧国防科技创新和先进技术转化,加快先进武器装备发展,都离不开“人”这个核心要素。坚持人才第一理念,积极探索新兴领域高端人才育用机制,以高素质人才推动重大工程高质量发展。
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