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当前全国碳市场运行特征分析

经济形势报告网 / 2022-02-06 14:11:20
年月日全国碳市场在北京上海武汉三地同时开市第一批交易正式开启从交易机制看全国碳排放交易所仍将采用和各区域试点一样以配额交易为主导以核证自愿减排量为补充的双轨体系从交易主体看全国交易系统在上线初期仅囊括电力行业的家企业这些企业之间相互对结余的碳配额进行交易与欧盟等相对成熟的市场相比我国碳市场刚刚起步总体呈现行业覆盖较为单一市场活跃度较低和价格调整机制不完善等特征一市场活跃度略显不足碳交易价格整体下行交易双方处于试探和摸底碳交易的价格调控机制尚未充分形成全国碳市场上线运营之后交易双方仍处于试探和摸底阶段交易规模仍处于市场整合时期的低位据上海环境能源交易所数据显示仅开市当天碳交易量超百万吨之后五个交易日的交易量为十几万吨其余日交易量在万吨以下且部分日成交量不足百吨与此同时碳交易价格整体下行月的平均交易价格分别为元吨元吨和元吨元吨和元吨截至月日交易价格较开市当日下跌根据清华大学测算显示目前我国全经济尺度的边际减排成本大概是美元略高于当前的交易价格因此当前价格信号并不能准确反映碳排放许可权的供给与需求状况碳排放价格对企业生产决策的影响较小企业减排的积极性还不够高二碳市场体系以配额交易为主自愿减排为辅当前全国碳市场建设以试点经验为基础采用配额交易为主导国家核证自愿减排为辅的双轨体系根据碳排放权交易管理办法试行我国碳排放配额以免费分配为主未来国家适时引入有偿分配并鼓励排放主体通过国家核证自愿减排但核证自愿减排量交易与抵扣机制尚未明确碳排放配额是在国家生态环境部每年制定碳排放配额总量及分配方案的基础上由各省生态环境部门额定分配若企业最终年二氧化碳排放量少于国家给予的碳排放配额剩余的碳排放配额可以作为商品出售若企业最终年二氧化碳排放量多于国家给予的碳排放配额短缺的二氧化碳配额则必须从全国碳交易市场购买因此碳排放权作为商品在企业之间流通通过市场化手段完成碳排放权的合理分配根据上海环境能源交易所数据显示自月日上线交易以来截至年月日全国碳市场碳排放配额累计成交量万吨累计成交金额约亿元三碳市场初期仅将电力行业纳入交易全国碳市场初期仅覆盖电力行业高排放企业被纳入重点排放单位根据国务院批准的全国碳市场建设方案由于各行业碳排放配额核算方式不同初期仅将电力行业纳入交易据生态环境部发布的碳排放权交易管理办法试行本阶段纳入全国性碳排放交易主体的企业须满足以下条件属于全国碳排放权交易市场覆盖行业的年度温室
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